[山东省]山东省职称改革20年，山东省职称改革2020

多地降低教师评职称标准，评职称不再受岗位比例限制吗？

教师评职称就像普通员工想要升职加薪是一个道理，一个人有了奋斗的目标才能更好地创新和前进，否则工作就失去了本来的意义，教师评职称就是教师的奋斗目标，也是一个追求。

微信号：ctkjcq
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

在外人眼中，教师这份职业是非常光鲜亮丽的，可人们不知道的是，教师的工作也是很辛苦的，每天都有操不完的心，职称评定更是一大难题。

还有不少的教师因为评职称花费了过多的精力，导致疏忽于教学，还有的教师因为职称问题离开了热爱的教学岗位。因为在生活和生存面前，责任就显得微不足道了。

针对教师评职称困难的问题，教育部门也是注意到了这个问题，在《教师法》修订草案中也表示了要降低教师评职称的难度，就是教师评职称不再受岗位和比例的限制。

还有的地区教师评职称更是直接和教龄挂钩，不看其他条件。教育的不断发展和进步，已经有多个地区降低了教师职称评定的标准，你知道都有哪些地区吗？

多地降低教师评职称标准，评职称不再受岗位比例限制

教育改革之后，降低教师职称评定标准就在逐步地落实当中。像广东省就明确表示将权利下放到学校，并且评职称不再受到岗位比例的限制。山东省则是直接将教师职称和教龄挂钩。

满20年教龄可以直接申报正高，同样不受到岗位比例的限制。陕西省则是直接取消了正高职称的评定以及减少乡村教师的论文数量和参赛奖项等。

并且初级和中级职称一样不受到岗位比例的限制。除此之外，还有多个省份都降低了教师职称评定的标准，教师们真的是有福了。

教师评职称降低标准，岗位比例不受限制，是针对所有的教师吗？

因为地区的不同，具体的政策也就会不同，就像都是降低教师评职称的难度，广东和黑龙江就不一样。这也引出另一个问题，是所有的教师都可以享受一样的政策吗？这个答案还真的不是肯定的。

因为从教育改革开始，各项利好政策都是向乡村教师倾斜，即便是城市教师可以享受一样的政策，也是乡村教师优先。同样的，降低教师评职称标准也是主要面向乡村地区的教师。

毕竟教育资源的分配不均，导致乡村教师的收入和城市教师的收入差了一大截，倾向乡村教师也是情理之中。但城市教师也不用担心，因为政策出来了，落实就是早晚的问题。

教师们安心教学和准备就行。教师评职称降低标准，也给了老师们希望和动力，也是坚定了一部分考生当老师的决心，可教育改革之后，当老师真有这么容易吗？

教育不断的发展和进步，当老师也并非那么容易

时代在不断地发展和进步，教育也是一样，改革之后，当老师的难度明显就比之前要高很多。比如，对于教师准入的管理上就更为严格。以往还可以先上岗后考证，校外的教培机构更是无证上岗很常见。

可改革之后，教师资格证被严格要求，不管是哪里，只要是从事教师岗位，都必须持证上岗。还有教师的师德问题也被一并严格管理。不管是在职在编的教师，还是即将准入的教师。

对于师德的要求都很严格，且师德问题可以一票否决，足以见得改革之后当老师的难度增加不少。此外，还有对教培机构的约束，让考编的队伍壮大，上岸更加困难。

非师范生更是没有机会上岸，甚至可能以后都没有机会从事教育行业。再者，就是教育行业本身就很注重学历和毕业院校，不是名校的毕业生，公立学校考编可能基本都进不去，私立学校也是一样。

普本的师范生只能往特岗教师或者三支一扶方向发展，才有机会进入体制内。再或者就是校外的教培机构才有就业的机会。可见，当老师真的很难。

山东省乡村20年副高级职称如何转正事编制政策

符合条件是可以通过调任的方式转正的。

事业专技人员在取得编制的前提下，符合条件是可以通过调任的方式调到行政机关担任领导职务，登记为公务员。以副高为例，具备条件完全可以调到行政机关担任正科级领导，这点是毋庸置疑的。

30年教龄可不受单位岗位结构比例限制，要如何解释？

重大举措：职评门槛因30年教龄取消。老教师有希望了！

去年秋季学期，我知道的一个乡镇，公办中小学在职教师有300多人，按照岗位比例计算，只有5个中级职称名额。而够资格晋中级的教师有60多人，有20多个人参与竞聘，其余的40多人放弃了机会。

这40多人为什么主动放弃竞聘资格呢？后来我经过了解才知道，他们基本上都是30年教龄左右的老教师。

其中的一个教师讲：“我们基本上就没有什么材料可以拿出来和那些人比。最多就是听课本、备课本和学校的出勤表。整天只知道上课，上课，教学生，批改作业。每年一次的年度考核优秀指标，全校的教师都在盯着呢，给谁不给谁。我都是让给其他人，从来不给别人争。什么都没有，怎么和别人比？除了教龄长之外，什么都不行！抽测吧，我们教学点的孩子少，成绩好的都去好学校学习了，哪里获奖去？”

就这样，一次次的机会错过，一年年的希望失去。

我问他需要的材料有哪些？怎么比较的？他好像非常熟悉，慢慢地一个一个地罗列出来。能够算分的有：

1.工作年限。一年1分。

2.上年度教学计划。完整的教学计划共计10分。

3.听课本。一学年共计30课时，每学期不少于15节。满足条件得15分，少一节扣0.5分。

4.上年度不少于40次教科研研讨记录。满分20分。

5.考勤记录。全勤20分，一次缺勤扣0.5分。

6.学科抽测奖。全镇一次获奖之一名10分，第二名8分，第三名6分，第四名4分，第五名2分。

7.各级奖状。包括优秀、先进、论文、示范课、公开课、骨干教师等等，一件4分。市级的一个6分，省级的一个10分，国家级的一个20分。

特别是最后两个条件，一直以来都是醉心于课堂教学的老教师基本上就没有，而能取得这些条件的教师，都是不简单的。

看到了吧，几十个教师竞聘5个中级职称名额，竞争力是非常大的。 乡镇中心校这一关不是那么好通过的。

不过，现在好了，不要再比较了， 只要你教龄达到30年，就不要参与乡镇竞聘资格的审查了，直接准备晋级材料，参与更高一级的职称评聘就行了。

让工作年限达到30年的老教师直接晋级，不再受岗位比例限制，这种举措真的是非常重要，非常及时。这样，老教师们就有晋级的希望了。好事情！值得推广！

（一家之说，仅作参考。）

这个说法来自山东省近期印发的关于教师队伍建设改革的一份文件，文件里涉及到教师职称的文字是这样的：

这是一项很了不起的举措，对于山东的乡村教师，可以说是大利好，山东这样做了，其他省份一定也会借鉴的。

但是，不少人不以为然，其实是没有看懂。“不受单位岗位结构比例限制”，这句话不知道是多少教师期盼已久的。有一位老师，自己从45岁时，就具备了副高申报条件，一直到退休，学校也没有岗位，最后还是从中级岗位上退下来。另一地区的老师，评上副高职称，但是学校中级岗位满了，一直等到退休，也没等到岗位，遗憾地从中级岗位上退休了，可以说是抱恨终生了。

山东这个政策出台后，这种情况将不复存在。在乡村中小学任教的老师，教龄10年以上、20年以上、30年以上，不受单位岗位比例限制了，也就是说，符合申报条件的，直接申报，不管单位是否岗位是否已满。如果通过评审，有了中级、副高、高级教师资格，单位直接聘用，哪怕原先这些岗位已经满了，也不影响聘用，工资也就随之调整上去了。

以往，只要单位岗位满了，没有岗位了，下面的教师只能等，等有调出了、自然减员了，腾出岗位才能申报评审，才能聘用。这对乡村教师的利好真的够大的了。

这句话的意思是：如果你的教龄已满30年，那么，你在晋升高级教师职称时，可不受本单位高级职称结构比例的限制。

举例来说，你所在单位共有教职工100人，按照以前教师职称结构比例的相关规定，高级教师岗位只有15个，如果这15个岗位已满员，那么，下面的中级职称教师即便再优秀，也不能晋升高级职称。而要晋升高级职称，就只能等那15个高级教师岗位出现空缺(高级教师退休或外调)后再按照空缺岗位数进行递补。

多年以来，由于受职称结构比例的限制，许多学校每年能得到的晋升高级职称的指标太少，有些学校甚至连续几年都得不到一个指标，这直接导致了大批的中级职称教师晋升高级无望，从而严重地挫伤了他们的工作积极性。

正是为了缓解上述矛盾，有关部门最新出台了“三十年教龄教师晋升高级职称可不受职称结构比例限制”的规定。需要注意的是：30年教龄教师晋升高级职称虽不受职称结构比例的限制，但仍需具备职称评审相关文件中所规定的晋升高级职称的各项基本条件和业绩条件，否则，还是晋不了高级职称。并不是说一个教师只要教龄满30年就可以无条件晋升高级职称。

实际上，要解决教师高级职称晋升难的问题，只出台30年教龄教师晋高级不受职称结构比例限制的规定还不够(因为这一规定只针对教龄满30年的老教师，惠及面不广)，还应该扩大教师职称结构比例中高级职称的占比，让更多年富力强、有才华、有能力的中青年教师得到及时的晋升，如此双管齐下，才能更有效地解决教师高级职称晋升难问题。

当前，全国各地市在职称制度的改革上，对于中小学教师职称的评审，都相继作出了一些优待性政策，特别是 对具备较长乡村教师教龄的教师，在职称评审时，可以不受岗位数量的限制。

“三味”2017年评的高级（副高），正是受惠于这项优待政策。

直到2017年，终于等来了一个特大喜讯： 20年以上乡村教师教龄的教师，在职称评聘时，可以不受单位岗位数量的限制 。最终如愿以偿。

那么，对于这项优待政策，我们应如何正确理解呢？

一、在以这项条件参评时，上面将严格把握以下几个关键条件进行审核 ：

1、所谓“乡村教师”，仅指在县城以外的乡镇学校。

2、申报职称时，依然在乡镇学校任教。否则，以前的乡村教师教龄再长，不得以该项条件参评。

3、如实计算乡村教师教龄，必须满20年及以上。

二、20年以上乡村教师教龄的教师，在职称评聘时，可以不受单位岗位数量的限制，并不是“无条件直接晋升”。

在学校没有职称空岗数的情况下，20年以上乡村教师教龄的教师，可以不受岗位数限制，也不占单位原岗位数，既可以参评，也可以受聘。

但是，如果参评者不达拟评职称的基本条件，没有足够的业绩荣誉，也是评不上的。

2017年，“三味”所在学校，共有3名教师以“20年乡村教师”条件申报，仅“三味”1人评上；2018年又有3名教师以“20年乡村教师”条件申报，前几天市里已公布评审结果，竟然无1人评上。主要原因应是教学业绩条件在档次级别及数量上还有差距。

近来，网上有传言：30年乡村教师教龄的教师，可以直接晋升高级。各地市政策不一，不知是真是假。但是，有一点是可以肯定的： 各地的职称评审政策，将有越来越多的优待政策，来优待乡村教师和一线教师 。

敬请各位教师网友耐心期待！

30年的教龄，可不受单位岗位结构比例限制，这句话在2018年山东省下发的《关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》中是有体现的，原文是这样说的：

我国的公立学校是属于事业单位的，在编教师都是事业编制人员。事业单位分为三类岗位，管理岗、专业技术岗和工勤岗，教师正常都是聘用在专业技术岗位。

专业技术岗位分为十三个等级，每个等级对应不同的岗位工资，其中1到7级为高级岗位，工资水平和公务员处级领导差不多，8到10级为中级岗位，工资水平和公务员科级领导差不多，11到13级为初级岗位，工资水平和公务员普通科员差不多。 想要聘用到相应级别的岗位就需要相应级别的职称，只有聘用到相应岗位才能享受到相应待遇，这也是为什么教师们都努力争取更高的职称 。

但是，我国现在很多地方都开始实行“评聘结合”的职称政策， 想要参加职称评审必须单位有相应的职数 。而我国对于专业技术岗位等级的比例是有控制的，全国的总体控制比例为1:3:6，也就是10个专业技术岗位中，只有1个高级岗位职数，3个中级岗位职数。虽然具体各个单位的比例不同，但是总体上高级和中级岗位都不多。

所以很多学校的教师长期从事教学工作，却因为职数限制迟迟无法评上高级或中级职称，工资待遇一直无法得到提升，并且看不到希望。总的来说，职称的评聘消耗了教师太多的精力，导致他们无法专注于教学，这对我国的教育发展是非常不利的。

但是，山东省下发的实施意见中，就在局部上打破了这个限制 。对于乡村的中小学教师，只要从事教学工作十年，就可以参加中级职称的评审，工作二十年就可以参加副高级职称的评审，工作三十年就可以参加正高级职称的评审，不再受到单位职数的限制， 对于教师来说，只要努力工作那么迟早都能够评上职称，而不在需要为职称勾心斗角了 。同时，这个政策只针对乡村教师，也是为了帮助乡村留住优秀的教师人才。因此，这个举措不论是在教师群体还是在群众中，都是得到肯定的。

而对于其他事业单位的人员，我们希望未来国家也能出台类似的政策，畅通他们的上升通道！

“乡村一线教师教龄满10年可以评聘中称职称，教龄满20年可以直接评聘副高职称，教龄满30年可以直接评聘正高职称，不受岗位职称结构比例限制。”这一对长期奋战在乡村中小学一线教学岗位的职称优待政策，已经开始在山东、湖北、辽宁、黑龙江、宁夏、福建等六省试点，广西、甘肃等经济欠发达省份也有例似的政策执行。解读这一优待政策，有以下三点：

1、必须是乡村教师。 这项政策所指的乡村教师，是指县区城镇以外的中小学校在职在编的公办教师，甚至虽然在乡镇工作，但其学校所处的位置是城郊，也会有划定范围，距离城镇多少公里以内的学校不会算做乡村学校。乡村一线教龄，必须是连续在乡村一线教学岗位工作的年限，如果中间调任城镇学校教学，要重新起算。

2、直接评聘职称。 不管以前是初级职称，还是中级职称，甚至没有职称，只要满足乡村一线教学时间要求，可以直接评聘对应的职称。也就是说，只要在乡村一线教学岗位工作满30年，哪怕以前是初级职称，也可以直接评定为正高职称。

3、不受岗位职称构成比例限制。 技术岗位的初、中、高职称，是按专业技术人员编制，按比例核定各级职称数量。而满足条件的乡村一线教师，评定职称时不受这个比例限制，满足哪个条件，就评定哪个级别的职称，教龄20年评定副高职称，哪怕该学校没有副高名额。而且是评了就可以聘，就可以享受相关待遇，也不受评聘分开的影响，出现评了聘不上，不能享受工资福利待遇的问题。

目前这一政策只在部分省份的部分地区试行，希望能在最短的时间内，推广到全国的中小学校，尤其是中西部偏远地区。也希望这种优待政策，会向基层卫生医疗等行业推广。

——具有30年教龄的老年教师，尤其是乡村教师，可以不受单位岗位结构比例限制，直接晋级高级教师职称，这是国家对长期在乡村从事教育事业的老年教师的偏爱，也是教师长期奋斗在更低层，尤其是老，少、边、穷地区的乡村教师的辛苦付出的一种回报。

——送甜要送到心 里，送福要送到家里。这就是说职称要和工资

挂钩，不能分离。有的老年教师，虽然晋升到高级教师，但是，直到退休，也没有拿到相应的职称工资。为什么？就是因为在最后一场职称工资的争夺战中，你的实力不够，底气不足。在这一场“战争”中，不但要比你的教育教学的相关资料，还要比你的教学成绩，还有获奖证书，职务等，能比的让你心 服口服。如果你有省，市的荣誉证书，那就一路绿灯，直接数钱 吧！这是不限制中的限制，倾斜中的倾斜。职称是不值钱 的，值钱 的是职称工资。头十年地，就有的地区实行这种晋升 *** 。

——教师的工作既光荣又辛苦，尤其是老，少、边、穷的乡村老年教师。但愿国家恩惠的阳光，遍布城乡，照耀着祖国的每一个角落。

这句话的解释是非常明显，也是非常明白的。各个地方在制定政策时，表述虽然有不同，如“从事专业技术工作20年以上申报副高职称，可不受单位岗位结构比例限制”“可不受单位岗位数量限制参加职称评审”等，但实质内容是一样的：

一、不管有没有职数，满足一定条件就可以申报职称评审

现在实行的中小学职称评聘是用职数限制的，比如说单位有100名教师，副高职称比例是8%的话，就只有8个副高职称的职数。只要有8个人聘用在这些副高岗位上，没有空缺的岗位，你就是水平再高，年限再长，都是不能再评审副高职称了的。

现在规定，在满足一定条件的情况下，可不受单位岗位结构比例限制，就是说即使单位的8个副高职称岗位全部聘满了，你满足了那样的条件，就不管有没有空缺的岗位，就可以参加副高职称的评审了。实质上，等于将原来的职数从8个增加到了9个。如果有两个人都满足那样的条件，也可以一样参加评审，也就是将职数从原来的8个增加到了10个。不过，这个增加的职数只有这两个满足条件的人能用，其他的人是不能用的。

二、只是可以参加评审，评审的标准并没有降低

这句话的表述是：“申报.........可不受单位岗位结构比例限制”““可不受单位岗位数量限制参加职称评审”。就是说，满足了条件可以申报，可以参加评审，并没有说满足了一定条件就可以评定为副高职称或其他职称。评不评得上，还是要看你的情况的，还要看你的申报材料。如果论文、优质课等情况满足不了评审要求的话，要评上也是较难的。评不上，也就聘任不到相应的专业技术岗位了。

三、具有一定能力和水平的教师，可以从这一政策中受益

这一政策对具有一定能力和水平的教师是有利的。按原来的规定，受单位岗位职数的限制，他们连参加评审的资格也没有，这是不公平的。这一规定对在乡村从教时间长的教师也是一种激励。现在，这一政策给了他们机会，可以参加评审了。只要他们的能力和水平达到要求，就可能获得相应的职称，就可以不管有没有岗位指标，都可以获得晋升，获得工资的增加，这也是对这些教师能力和水平的认可，对他们贡献的认可。这一政策还是比较好的。

但是，这一规定没有降低评审标准，这就是说，教师在工作中还是要注重能力和水平，该写论文时写论文，该要争取优质课时要尽力争取，尽量有能够展现自己的能力水平的材料，在有机会时自己才能评审得上。

以上是个人的见解，希望对你有所帮助，不当之处，请批评指正。

很多时候我们往往以更大的善意和更大的快乐来看一些文件，但实际上目前在全国各个省出现了一些职称评审的文件时候，我们都过度的开心了，实际上结果远远不是这样。

比如说山东省出台的这个文件，年满十年申报中级，年满20年申报副高级，年满30年申报正高级能看清楚了吗？这里面有两个字特别重要申报。

就这两个字，实际上很多人在阅读的时候往往会一带而过，而不考虑中国汉字的博大精深，这博大精深的背后其实就是给你画了一个大饼，当然这个大饼有些人能拿到手，有些人或许拿一辈子还是拿不到手。

所以说申报和评上是两个概念，在很多地方执行得职称方式仍然是评聘分离，那么就出现了更为可笑的一部，或者更让人难以接受的一步。

举个例子来讲，你现在年满十年了，你可以申报，并且不受单位比例的限制，那么你有可能会一口气申报十年，这是什么概念，也就是说你已经到了副高级的申报年限了，因为为什么您还在申报呢？因为你没有评上。

所以说在这儿给你画了一个大饼，让您开心开心，您可以申报，你有资格申报就是这个意思。

有些地方执行的是，即使你已经职称晋级，但实际上你的工资不一定兑现，这被称为评聘分离。

所以说即使你的职称已经晋升，但是你的工资没有兑现的话，想必这和没晋升是一个级别，但是好在晋升的还是有机会的。

有时候我们都在盲目的乐观，当然这样能够换来好心情。

学校作为事业单位，人员结构以专业技术人员为主，职称采取得是评聘分离的方式，举个例子，某学校有教师100人，其中85人是专业技术人员，评定了相应职称的人有85人，这些人中评定了某一职称的人25人，但是上面对这一职称的聘用人数有比例的要求，也就意味着有部分人员聘用不了，也享受不了相应的待遇。现在好了，具有30年教龄可不受这个比例限制，也就是说只要具有30年教龄，你具备什么职称就可以聘用并享受到相应待遇。这是对教师的利好消息，也是公务员实行职级并行政策以后，落实教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平有力措施。

山东省职称晋升政策

1、山东省已完成标准条件修订的职称系列（专业），按照新的标准条件执行，标准条件应当在“山东省专业技术人员管理服务平台”（）发布。国家已印发职称评价基本标准条件的，有关行业主管部门要加快推进我省标准条件修订工作，原则上应于2022年8月底前完成。

2、技工院校中级工班、高级工班、预备 *** （ *** ）班毕业，可以分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业职称。

3、进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，实现贯通的工程、农业、体育、工艺美术、文物博物、艺术、实验技术、技工院校教师等职称系列，符合条件的高技能人才可以参加相应系列职称评审。

4、对中、初级职称实行国家统一考试的经济、会计、统计、审计、卫生技术、船舶、翻译、出版等8个职称系列和我省统一“以考代评”的档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、安全工程、物流工程、 *** 安全工程、饲料兽药工程等8个职称系列（专业），考试成绩合格即取得相应层级职称，不

再进行相应层级职称评审或认定。对国家或我省统一实行高级职称“考评结合”的会计、统计、审计、经济、档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、物流工程等9个系列（专业），专业技术人才须参加国家或我省统一组织的相关考试，成绩达到合格线并在有效期内方可申报评审高级职称。

5、支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称，将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面获得的工作绩效、创新成果作为重要参考。

6、对经省级相关部门认定，作出突出贡献的卓越工程师，按照有关规定直接纳入高层次人才高级职称评审“直通车”通道。

7、按照县级以上党委、 *** 要求，经组织选派脱岗参加重大活动、重要任务的卫生专业技术人员，由党委、 *** 相关部门认可或出具证明后，其年度内累计派驻天数超过3个月的或连续两年内超过5个月的，

可视同在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历，选派期间专业工作量按照在岗工作水平的2倍统计，现职称聘期内可以累计计算。疫情防控一线医护人员按原政策执行。

请点击输入图片描述

8、按照专业技术人员继续教育相关规定，完成要求的继续教育学时。专业技术人员职称申报时，“职称申报评审系统”将自动从“山东省专业技术人员继续教育管理服务平台”提取近5年的继续教育数据。

2019年济南市中小学教师在农村工作20年自然晋升为副高职称有名额限制吗？

2019年济南市中小学教师在农村工作20年晋升副高职称肯定有名额限制。农村学校好多教龄30甚至40年以上的，符合要求的老师数量太多，职称晋升后可是要给他们涨工资的，所以不可能都一次通过。不过，作为解决历史遗留问题的之一次职称改革，应该优先照顾那些教龄长的老师。听说有些平时不上课的学校领导也偷偷申报了，真的无语了。

山东省2022年职称评定新办法

条件为：具有中专学历的人员，需从事专业技术工作达到4年以上、具有专科学历的人员，需从事专业技术工作达到2年以上、具有本科学历的人员，需从事专业技术工作达到1年以上。流程为：预约报名-材料整理(论文、专利、业绩)-申报-初审-复审-评委会-公示-出证。

值得注意的是，中专学历和大专学历人员申报助理级工程师还有一个前提条件，那就是还需要具备技术员职称，本科学历不需要。申报人满足申报资格后，依附评审所在地单位，通过购买社保或签订正式劳务合同的形式，进行下步申报准备，满足当地申报要求后，先报送到当地人才中心，区人社局，或考试院进行初审，初审通过后，由考试院跟人社局一起组织答辩，评审通过后，人社局公布通过评审名单，公示期满后，颁发证书，拿到证书后，申报单位开解聘证明，到这一步，整个申报流程才完成。

职称申报中级一般要求本地户籍或者社保，年龄28以上，大专毕业七年，本科五年，最基本的。高级就严格多了，而且周期基本一年，中级或者一建五年以上，有本地社保，大专毕业17，本科10以上，还要求本人提供业绩，非常严格。