[山东省]2020年职称改革山东，山东职称改革2021

山东省高级审计师评审一年评几个

至少有1个年度考核为优秀，工作业绩显著、贡献突出,符合下列条件之一的人员,可以不受学历(学位)、资历和工作经历的限制,破格申报参加各市审计局、人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各大企业，各高等院校，中央驻鲁单位：

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随着全国职称制度改革的不断深化，《山东省审计系列正高级审计师职务资格标准条件（试行）》（鲁人社规〔2019〕3号）、《山东省高级审计师职称评价标准条件》（鲁审字〔2019〕22号）已不适应国家、省有关职称制度改革政策精神，根据《中华人民共和国审计法》《关于深化审计专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕84号）、《关于印发山东省职称评审管理服务实施办法的通知》（鲁人社规〔2021〕1号）等有关法律法规和政策规定，我们对原标准条件进行了修订，现将新修订的《山东省正高级审计师职称评价标准条件》《山东省高级审计师职称评价标准条件》印发给你们，请遵照执行。

山东省审计厅 山东省人力资源和社会保障厅

　2022年1月26日

（此件公开发布）

山东省正高级审计师职称评价标准条件

之一章 总 则

之一条 为进一步健全完善审计专业职称评价制度，客观公正评价审计专业技术人才，建设高素质专业化审计人才队伍，更好服务经济社会发展和推进国家治理现代化，根据相关法律法规和国家、省有关深化职称制度改革政策精神，结合工作实际，制定本标准条件。

第二条 本标准条件适用于全省范围从事审计工作的在职在岗专业技术人员。

第三条 正高级审计师实行面试与评审相结合的评价方式，面试合格并通过评审方可取得正高级审计师职称。

第二章 标准条件

第四条 基本条件

（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实党的基本路线和各项方针政策。

（二）具备良好的审计职业道德和敬业精神，恪守审计准则和职业操守，有效履行岗位职责，自觉运用新理念和新技术，提高审计工作水平。

（三）根据国家和省有关规定参加并完成专业技术人员继续教育学习任务。

（四）近5年年度考核均为合格（称职）等次以上。

（五）具备大学本科以上学历或学士以上学位，取得高级审计师职称后，从事与高级审计师职责相关工作满5年。

取得高级会计师职称，在参加正高级审计师职称评审时，可视同具备高级审计师职称。

第五条 审计工作经历

系统掌握和应用审计相关政策法规和审计专业理论，准确把握审计工作规律和发展趋势，实践经验丰富，有较高的组织管理能力。取得高级审计师职称后，符合下列条件之一：

（一）在企业或事业单位工作，分管或负责审计工作3年以上，或者担任重大审计项目组长或副组长5次以上，或者担任重大审计项目主审7次以上。

（二）在社会审计机构工作，担任合伙人或高级管理人员3年以上，或者作为省注册会计师协会的执业会员，担任大中型企业或 *** 、部门单位委托的审计相关业务主要负责人5次以上，或者担任大中型企业或 *** 、部门单位委托的审计相关业务主要承办人7次以上。

（三）作为业务骨干，从事审计相关工作8年以上。

申报人具备上述不同岗位工作经历的，担任相关职务时间或参加审计项目数量可以累计。

第六条 审计业绩成果

政策理论水平高，专业能力强，工作业绩显著。取得高级审计师职称后，符合下列条件之一：

（一）在审计监督、内部控制、风险管理等方面发挥重大作用，业绩贡献突出，个人或所领导的集体获得省部级以上表彰1次以上，或者获得市级党委 *** （省级工作部门）表彰2次以上，或者获得县级党委 *** 表彰3次以上。

（二）开展审计监督、查错纠弊、防范风险等工作，提出的重大建议为科学决策提供依据或咨询，成效显著，被同级党委 *** 主要领导或者大中型企业集团、省级以上业务主管部门主要领导批示肯定3次以上。

（三）主持或作为主审承担的重大审计项目，被省级以上业务主管部门评选为优秀审计项目2项以上。

（四）主持或作为主审在审计工作中，发现重大违纪违规问题线索2项以上，依法依规移送纪检监察机关或司法机关，并成为案件审理的重要依据。

（五）负责或作为主要参加者研究起草地方性审计法规、规章。

（六）主持或作为主要承办人承担大中型企业或 *** 、部门单位委托的审计相关业务，取得行业公认的显著成绩，出具的审计报告具有较高的社会公信力，其审计结果和建议被大中型企业集团或 *** 、行业主管部门认可采纳5项以上，并且取得较好的经济效益和社会效益。

第七条 审计研究成果

审计科研创新能力突出，研究成果达到较高水平。取得高级审计师职称后，符合下列条件之一：

（一）公开出版具有国际标准书号（ISBN）且学术价值较高的审计相关专业著作，本人独立撰写10万字以上；或者公开出版有较高水平的审计相关教材，本人参与编写、翻译累计15万字以上。

（二）在北京大学图书馆出版的《中文核心期刊目录》中所评选出的期刊上发表有较高学术价值的审计相关论文1篇以上（之一作者或通讯作者）；或者在国际标准刊号（ISSN）或国内统一刊号（CN）刊物上发表有较高学术价值的审计相关论文3篇以上（之一作者或通讯作者）。

（三）作为主要完成人承担省级以上审计相关科研课题1项以上，并已结题。

（四）作为主要完成人因审计相关成果，获得省部级科学技术三等奖以上或省社会科学优秀成果三等奖以上。

（五）作为主要完成人撰写的审计相关领域调研报告、审计案例等，在解决重大疑难问题、关键业务问题方面发挥重大作用，被省级以上业务主管部门采用。

（六）作为主要完成人在审计工作中，将前沿技术 *** 应用于审计实践，取得的创新成果被省级以上业务主管部门采用或推广。

第三章 破格申报条件

第八条 取得高级审计师职称满3年，至少有1个年度考核为优秀，审计工作业绩显著、贡献突出，符合下列条件之一的人员，可以不受学历（学位）、资历和工作经历的限制，破格申报参加评审：

（一）入选哲学社会科学界国家人才培养工程。

（二）作为主要完成人取得的审计相关领域研究或实践成果获省部级科学技术二等奖以上或省社会科学优秀成果二等奖以上。

（三）作为受聘专家参与研究起草国家审计法律法规，需提供聘书或起草部门的邀请函。

（四）因审计工作业绩显著，个人或所领导的集体获得国家级表彰。

第四章 附 则

第九条 资历年限或从事审计工作年限，其截止日期为评审年度的12月31日。

第十条 企业规模标准参见《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）。

第十一条 标准条件中词语的特定解释：

（一）“重大审计项目”是指县级以上国家重大政策贯彻落实情况跟踪审计、财政审计、金融审计、企业审计、经济责任审计、自然资源资产审计、投资审计等，以及其他相当规模的审计项目。

（二）“审计相关工作”是指审计科研、审计教育培训、内部审计指导及审计信息化等审计相关工作。

（三）“组长、副组长、主审”“主要负责人、主要承办人”是指企业、事业单位或社会审计机构在实施审计项目中使用的特定名称；“业务骨干”是指在审计相关工作中承担主要任务，发挥核心作用，应排名前2位。

（四）“主持”是指该项目或课题的总负责人，负责该项目或课题的全面工作，一般列项目或课题完成的第1位；“主要完成人、主要参加者”是指项目或课题的主要参与者，应排名前3位。

（五）凡冠有“以上”的，均含本数量级。

（六）省部级：省是指行政划分的省、自治区、直辖市，部是指国务院的部、委、局等；市级：是指设区的市。

（七）本文所指表彰，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体和经批准免于登记的社会团体及其所属单位经党中央、国务院或省委、省 *** 批准举办的面向各级各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动。

第十二条 本标准条件由山东省审计厅负责解释。

第十三条 本标准条件自2022年3月1日起施行，有效期至2027年2月28日。《山东省人力资源和社会保障厅 山东省审计厅关于印发山东省审计系列正高级审计师职务资格标准条件（试行）的通知》（鲁人社规〔2019〕3号）同时废止。

山东省高级审计师职称评价标准条件

之一章 总 则

之一条 为进一步健全完善审计专业职称评价制度，客观公正评价审计专业技术人才，建设高素质专业化审计人才队伍，更好服务经济社会发展和推进国家治理现代化，根据相关法律法规和国家、省有关深化职称制度改革政策精神，结合工作实际，制定本标准条件。

第二条 本标准条件适用于全省范围从事审计工作的在职在岗专业技术人员。

第三条 高级审计师实行考试与评审相结合的评价方式。凡申请参加高级审计师职称评审的人员，须参加全国统一组织的高级审计师资格考试，成绩达到合格标准的，在有效期内方可参加职称评审。

第二章 报考条件

第四条 基本条件

（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实党的基本路线和各项方针政策。

（二）具备良好的审计职业道德和敬业精神，恪守审计准则和职业操守，有效履行岗位职责，自觉运用新理念和新技术，提高审计工作水平。

（三）根据国家和省有关规定参加并完成专业技术人员继续教育学习任务。

第五条 学历（学位）及资历条件

取得审计师职称，符合下列条件之一者，可报名参加考试：

（一）具备博士学位，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满2年，近2年年度考核均为合格（称职）等次以上。

（二）具备硕士学位，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满4年，近4年年度考核均为合格（称职）等次以上。

（三）具备大学本科学历或学士学位，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满5年，近5年年度考核均为合格（称职）等次以上。

（四）具备大学专科学历，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满6年，近6年年度考核均为合格（称职）等次以上。

取得会计师、经济师、统计师、工程师等相关专业中级职称，参加高级审计师考试时，可视同具备审计师职称。

第三章 评审条件

第六条 审计工作经历

熟练掌握审计相关政策法规和审计专业理论、技术 *** ，实践经验较丰富，具有较强职业判断能力。取得审计师或相关专业中级职称后，符合下列条件之一：

（一）在企业或事业单位工作，担任审计项目组长或副组长3次以上，或者担任审计项目主审5次以上。

（二）在社会审计机构工作，具备注册会计师执业资格，担任审计相关业务主要负责人3次以上，或者担任审计相关业务主要承办人5次以上。

（三）作为业务骨干，从事审计相关工作7年以上。

申报人具备上述不同岗位工作经历的，担任相关职务时间或参加审计项目数量可以累计。

第七条 审计业绩成果

政策理论水平较高，专业能力较强，业绩成果突出。取得审计师或相关专业中级职称后，符合下列条件之一：

（一）主持或作为主要参加者在审计监督、内部控制、风险防控、维护经济安全等方面发挥重要作用，有效促进单位完善治理，所提出的审计建议被有关部门单位或企业采用5项以上。

（二）主持或作为主审承担的审计项目，被省级以上业务主管部门评选为优秀审计项目1项以上。

（三）主持或作为主审在审计工作中，发现重大违纪违规问题线索1项以上，依法依规移送纪检监察机关或司法机关，并成为案件审理的重要依据。

（四）作为主要完成人撰写的调查报告、审计信息和专报等准确判断形势，为科学制定政策提供依据或咨询，被同级党委 *** 主要领导或者大中型企业、业务主管部门主要领导批示肯定2次以上。

（五）作为之一执笔人制定本地区、本行业或本部门审计发展规划、审计工作制度或审计操作规程，被正式批准实施。

（六）主持或作为主要承办人承担大中型企业或 *** 、部门单位委托的审计相关业务，成效突出，出具的审计报告具有公信力，其审计结果和建议被委托单位认可采纳3项以上，并且取得一定经济效益和社会效益。

（七）审计工作业绩突出，获得县级以上党委 *** 表彰或省级以上工作部门表彰1次以上。

第八条 审计研究成果

审计科研创新能力较强，研究成果达到一定水平。取得审计师或相关专业中级职称后，符合下列条件之一：

（一）公开出版具有国际标准书号（ISBN）且学术价值较高的审计相关专业书籍，本人独立撰写5万字以上；或者公开出版有较高水平的审计相关教材等，本人参与编写、翻译累计10万字以上。

（二）在国内统一刊号（CN）或国际标准刊号（ISSN）刊物上发表有较高学术价值的审计相关论文、调查报告2篇以上（之一作者或通讯作者）；或者在省级以上具有内部刊号刊物上发表有较高水平的审计相关论文、调查报告4篇以上（之一作者或通讯作者）。

（三）作为主要完成人承担市级以上审计相关科研课题1项以上，并已结题。

（四）审计技术 *** 创新成果被市级以上业务主管部门采用或推广。

（五）长期（7年以上）在乡镇单位（不含城区街道办事处和派出机构）审计一线工作，承担本地区、本单位审计项目主审5次以上，本人撰写的较高水平的审计案例、审计研究报告等2份以上。

第四章 破格条件

第九条 取得审计师或相关专业中级职称满3年，至少有1个年度考核为优秀，审计工作业绩显著、贡献突出，符合下列条件之一，可以破格参加考试和评审：

（一）因审计工作突出，获得省部级以上表彰。

（二）作为主要完成人取得的审计相关领域研究或实践成果获省部级科学技术三等奖以上或省社会科学优秀成果三等奖以上。

（三）获得与审计相关的国家专利2项以上。

第五章 附 则

第十条 资历年限或从事审计工作年限，其截止日期为评审年度的12月31日。

第十一条 企业规模标准参见《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）。

第十二条 标准条件中词语的特定解释：

（一）“审计相关工作”是指审计科研、审计教育培训、内部审计指导及审计信息化等审计相关工作。

（二）“组长、副组长、主审”“主要负责人、主要承办人”是指企业、事业单位或社会审计机构在实施审计项目中使用的特定名称；“业务骨干”是指在审计相关工作中承担主要任务，应排名前3位。

（三）“主持”是指该项目或课题的总负责人，负责该项目或课题的全面工作，一般列项目或课题完成的第1位；“主要完成人、主要参加者”是指项目或课题的主要参与者，应排名前3位。

（四）凡冠有“以上”的，均含本数量级。

（五）省部级：省是指行政划分的省、自治区、直辖市；部是指国务院的部、委、局等；市级：是指设区的市。

（六）本文所指表彰，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体和经批准免于登记的社会团体及其所属单位经党中央、国务院或省委、省 *** 批准举办的面向各级各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动。

第十三条 本标准条件由山东省审计厅负责解释。

第十四条 本标准条件自2022年3月1日起施行，有效期至2027年2月28日。《山东省审计厅 山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省高级审计师职称评价标准条件的

职称评审将产生大变化

职称评审将产生大变化

职称评审将产生大变化，涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。职称评审将产生大变化。

职称评审将产生大变化1

近日，“新华视点”记者从人力资源社会保障部获悉，历经5年，职称制度改革重点任务已完成，27个职称系列的改革指导意见出炉。这一涉及全国约8000万专业技术人才的改革措施将产生哪些影响？

27个职称系列改革指导意见出炉，增设11个系列正高

9月以来，许多地方启动了今年的职称评定工作。尽管还没收到正式通知，江西景德镇的陶瓷绘画师李小贵非常期待：“2015年我评上副高，本来以为一辈子就这样了，没想到这个职称‘天花板’会突破。”

李小贵从事陶瓷绘画18年，在当地小有名气。按照过去的规定，就算他终其一生雕琢技艺，也只能止步副高。

今年2月，人力资源社会保障部牵头发布《关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》，为这一行业的人员首次设置正高职称。“这是对我们专业水平的更高认可，激励大家进一步提高造诣。”李小贵说。

尽管职业评价体系已经多元化、市场化，但在诸多行业企业，职称仍是衡量一个人学术技术水平和专业能力的主要标志，并与工资待遇、科研资源、上升通道等密切相关。

2016年12月，中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》，全面深化职称制度改革。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。

“不只是工艺美术人才，这次改革增设工程、经济、会计等11个系列的正高，惠及近3000万专业技术人员。改革健全了制度体系，完善了评价标准，创新了评价机制，着重解决评价标准不合理、一刀切等问题。”人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅说。

涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整：

——工程、农业等一批职称系列的评审专业得以细分；

——新兴职业不断纳入职称评价范围，新增动漫游戏、运动防护师、快递工程等13个评审专业；

——针对不同行业特点，实行考试、评审、考评结合、面试答辩、实践操作等多元化评价方式；

——对研究人员探索实行代表作制度；

——对互联网领域的奇才、“怪才”建立评审绿色通道……

“这是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统改革。种种突破性的安排，旨在建立科学、客观、公正的评价制度。”刘冬梅表示，核心目标是从申报上打破身份、档案等制约，畅通各类人才职称申报渠道；从评审上减少条条框框，让干得好的'人能评得上，真正树立以实绩论英雄的导向，激发专业技术人才创新创造的巨大潜能。

鼓励以实绩论英雄，解决评价与使用相脱节问题

“这次改革不再唯学历、唯资历，论文、学历不做‘硬杠杠’，以实绩论英雄。”刘冬梅说，对医护人员主要突出临床实践能力，对教师主要看教学质量，鼓励大家在一线建功立业。

56岁的于刚是山东省立医院眩晕诊疗中心主任，因医术精湛，被称为山东治晕“之一人”，常年一号难求。但也正是因为精力主要放在临床上，论文和科研成果较少，他获评副高14年还没评上正高。

两年前，山东试水卫生职称“双自主”改革，于刚被定为临床优势型人才，通过侧重临床实绩、降低论文评价，在2020年3月获得主任医师的证书。

“职称毕竟是对专业水平的认可，申请加入专业学会或者申报科研项目都对职称有较高要求。另外，评上正高也有利于带团队、开展工作。”于刚坦言。

2020年，包括山东省立医院在内的55家改革试点单位，共有5037名专业技术人才取得高级职称。

此次改革令职称评价标准回归岗位需求和实际贡献。比如，对高校教师不再以SCI、SSCI等论文指标作为参评前置条件和判断的直接依据；对医护人员加强医德医风和从业行为评价，淡化论文要求；对翻译、演员、计算机等行业不再做学历要求等等。

近日，山西省发布2021年全省中小学校教师高级职称评审通知，要求校长、园长和各级教研室教研员如果不从事学科教育教学，不得申报正高级教师，同时取消了申报正高级教师的奖励和荣誉要求。

太原市某小学教师张静认为，教师的本职工作就是教书育人，有了好的评价标准，老师们更能安心站讲台，全心谋教学。

南京林业大学蒋华松没有发表一篇论文，仅以教学业绩评上了教授；只有高中学历但创作成果斐然的江苏作家周洁，从中级直接获评正高；航天六院长动集团军品事业部车二班班长黄汉华等1万多名操作工、电工、钳工等，打破学历和身份限制评上正高……

“随着部分地区、部分行业先行破冰、红利释放，改革取得了阶段性重要进展，显著提高了人才评价科学化水平，解决了人才评价与人才使用相脱节，评上的用不上、用上的评不上等问题。”中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任孙锐表示。

破除条条框框后，如何确保公平公正？

5年来，职称政策制度体系初步确立，标准、程序等方面基本有规可依、有据可循。但记者采访发现，强调论文篇数、论资排辈等现象还不同程度存在，一些困扰人才的“烦心事”“老难题”尚未完全破解。

“国家的改革指导意见提出要科学对待论文、论著等研究成果。但看最近单位发的评审通知，对论文的要求还是没变。”北京一家事业单位的陈女士告诉记者。

这家单位负责人事工作的徐先生则认为：“职称标准破易立难。尽管论文与业务关系不大，但评职称总要有一些衡量标准。如果论文、奖项、年头这些都不看，那拿什么来筛选？”

在采访中，部分“211”高校的青年教师也表达了困惑：“核心期刊论文数至少是一个相对公平的指标，现在不拿它作为要求，那就没有硬性标准了。评审决定权都在专家委员会，谁来决定请哪些专家？如何排除人情干扰？操作空间会不会更大？”

少数受访者反映，职称能不能评得上、多久能评上，还是受人情世故、资历年限以及和领导的关系等因素影响。

“破‘四唯’是中央的明确要求，是激发创新活力的重要举措，但‘不唯’不是‘不要’，不能从一个极端走向另一个极端。国家层面已经制定了新的标准条件，建立了综合监管体系，现在要做的是推动各项改革落地落细。”刘冬梅说。

“各单位需要着眼实际，进一步完善改革配套措施，根据行业和专业差异，选择论文和奖励权重，研究制定评价能力、贡献和业绩的细化指标。”孙锐说。

2019年，人力资源社会保障部出台《职称评审管理暂行规定》，要求加强职称评审全流程监管、完善高级职称评审委员会核准备案制度。“这是一个很大的进步。”孙锐建议，下一步需细化相关办法，推进制度落地，去除企事业单位行政化、官僚化干扰，同时推动社会化和市场化的职称评价。

刘冬梅也表示，将进一步加强评审专家队伍建设，建立专家诚信记录，健全同行评价机制，尽可能地提高职称评价的科学性、专业性和针对性。

职称评审将产生大变化2

日前

湖北向广大企业

下放职称评审权！

符合条件的企业

不仅可以承接

本单位职称自主评审

还可以承接

本行业职称社会化评审

为贯彻落实湖北省委十一届九次全会精神，深化职称制度改革，加强人才发展激励促进科技创新，湖北省人社厅经过前期调研，按照服务发展、科学评价、以用为本的原则，向广大企业下放职称评审权，并会同省科技厅、省经信厅、省国资委联合发文，推动符合条件的企业承接职称评审权。

文件明确，按照职称评审管理权限，省属企业承接中级、初级职称评审权的条件由省级人社部门制定，各市、州、直管市和神农架林区企业承接中级、初级职称评审权的条件由市州级人社部门制定。

承接高级职称评审权的企业，须具有独立法人资格和明确的行业主管部门，经营状况良好，近3年在职称评审或其他方面没有发生违规违纪等行为。其中，承接高级职称自主评审权的企业，参保职工应在2000人以上，已取得高级职称40人以上，从事相关专业技术工作人员占职工总数的30%以上，或从事研发和技术创新活动的科技人员占职工总数的10%以上；承接高级职称社会化评审权的企业，要能够代表本行业发展的全省更高水平，具有一定数量的专业技术人才和符合条件的正高级职称评审专家。高新技术企业申请承接高级职称自主评审权，可适当放宽参保职工、已取得高级职称人员数量要求。

文件指出，承接按企业申请、各级人社部门会同行业主管部门考察评估和分级核准备案的程序进行。经核准备案的企业，可组建职称评审委员会，开展评审工作。承接自主评审权的企业，可打破每年集中评审一次的做法，采取一事一议等方式开展常规评审，评审结果由企业自主确认、自主使用，经人力资源社会保障部门备案后，按程序录入国家和省职称评审信息查询平台。

此外，对于已承接自主评审权企业的辅系列专业技术人才和不能承接职称评审权企业的专业技术人才，按属地原则，由用人单位、人事 *** 机构、工商联、行业协会（学会）或设在相关区域的非公企业人才职称申报受理服务点，推荐参加相应专业评委会的社会化评审。

2020年济宁教师职称何时聘任

2020年4月12到4月15。

一、评审条件

1.申报中小学教师职称2020年职称改革山东的人员，须符合《山东省人力资源和社会保障厅山东省教育厅关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案2020年职称改革山东的通知》（鲁人社发〔2016〕16 号）所规定2020年职称改革山东的基本条件、任职资历条件和业绩能力水平。

2.申报基层中小学教师职称2020年职称改革山东的人员，须符合《山东省教育厅山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省基层中小学教师高级职称评审条件指导标准的通知》（鲁教师发〔2019〕2 号）所规定的基本条件、任职资历条件和业绩能力水平。

3.申报中等职业学校教师职称的人员，须符合《山东省教育厅山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省中等职业学校教师职称评价标准条件的通知》（鲁教师发〔2019〕3 号）所规定的基本条件、任职资历条件和业绩能力水平。

4.申报实验技术职称的人员，须符合《山东省教育厅山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省实验技术人员职称评价基本标准的通知》（鲁教师发〔2019〕4 号）所规定的基本条件、任职资历条件和业绩能力水平。

山东省档案系统评职称省属单位是不是直接提到省档案局

山东省档案专业人员高级职称评价标准条件》的通知

信息来源： 发布时间：2022-07-21

山东省档案局 山东省档案馆 山东省人力资源和社会保障厅

关于印发《山东省档案专业人员职称考试办法》《山东省档案专业人员高级职称评价标准条件》的通知

鲁档发〔2022〕4号

各市档案局、档案馆，人力资源社会保障局，省直各部门（单位）：

现将《山东省档案专业人员职称考试办法》《山东省档案专业人员高级职称评价标准条件》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

山东省档案局 山东省档案馆 山东省人力资源和社会保障厅

2022年7月15日

山东省档案专业人员职称考试办法

之一条 为进一步加强全省档案专业人才队伍建设，促进档案专业人才职称评价的科学化、规范化, 根据《人力资源社会保障部国家档案局关于深化档案专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发﹝2020﹞20号）和国家、省深化职称制度改革的有关精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省企事业单位、社会团体和其他组织从事档案工作的专业技术人员。

第三条 档案专业助理级、中级、副高级职称实行全省统一组织、统一大纲、统一命题的考试评价制度。助理级、中级达到考试合格标准即取得相应职称，不再进行职称评审和认定工作；副高级职称实行考试与评审相结合的方式，达到考试合格标准方可申报评审。

第四条 档案专业人员职称考试由省人力资源社会保障厅与省档案局、省档案馆共同负责。省档案馆负责考试大纲拟定、命审题、考试组织等工作。省人力资源社会保障厅负责考试大纲审定、考试工作督导检查、考试合格标准确定公布等工作。

第五条 报考条件

(一)基本条件

1.遵守国家宪法、法律法规，执行党的路线方针政策。

2.具有良好的职业道德和敬业精神，热爱档案事业，认真钻研业务。

3.认真履行岗位职责，完成本职工作任务，能够自觉运用新理念和新技术，提高档案工作水平。

4.按照国家和省有关规定要求参加继续教育，完成规定的继续教育学时。

（二）学历资历条件

1.参加助理级职称（助理馆员）考试的人员，应具备下列条件之一：

（1）具备硕士学位、大学本科学历或学士学位，从事档案工作满1年，且年度考核结果为合格（称职）以上等次。

（2）具备大学专科学历，取得管理员职称后，在档案专业技术岗位任职满2年，且近2年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

（3）具备高中（含中专、职高，下同）学历，取得管理员职称后，在档案专业技术岗位任职满4年，且近4年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

2.参加档案专业中级职称（馆员）考试的人员，应具备下列条件之一：

（1）具备博士学位。

（2）具备硕士学位，取得助理馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满2年，且近2年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

（3）具备大学专科、本科学历或学士学位，取得助理馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满4年，且近4年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

（4）具备高中学历，取得助理馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满7年，且近7年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

3.参加副高级职称（副研究馆员）考试的人员，应具备下列条件之一：

（1）具备博士学位，取得馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满2年，且近2年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

（2）具备硕士学位、大学本科学历或学士学位，取得馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满5年，且近5年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

第六条 对不具备规定学历、资历条件，但任现职以来业绩显著、贡献突出的档案专业人员，可以破格申报参加副高级职称考试。一般应取得馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满3年以上，年度考核结果均为合格（称职）以上等次，且至少有两个年度考核结果为优秀等次。

第七条 技工院校中级工班、高级工班、预备 *** （ *** ）班毕业，可以分别按相当于中专、大专、本科学历参加职称考试。

第八条 档案专业人员职称考试原则上每年举行一次。助理级、中级职称考试均设《档案基础理论》《档案工作实务》两个科目；副高级职称考试设《档案高级管理理论与工作实务》一个科目。

第九条 符合考试报名条件的报考人员，按照规定程序和要求报名，凭准考证和有效身份证件在指定的时间和地点参加考试。考试采用闭卷方式。

第十条 助理级、中级职称应试人员须在同一年度内通过全部应试科目，方可取得相应级别的职称证书。职称证书由省人力资源社会保障厅颁发，在全省范围内有效。

参加副高级职称考试且达到全省统一合格标准人员，可申报副高级职称评审，成绩有效期3年。

第十一条 坚持回避原则。凡参与考试命题、审题、阅卷等工作的专家、工作人员及家属等，不得报名参加当次相关科目的考试，不得参与或举办与考试内容相关的培训。

第十二条 参与考试组织的考试实施机构、专家及工作人员，应当严格执行专业技术人员资格考试有关的法律法规和规章制度，遵守考试工作纪律和保密规定。

第十三条 对违反考试纪律的专业技术人员、专家和工作人员，按照国家和省有关政策规定严肃处理。

第十四条 本办法由山东省档案馆负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

山东省档案专业人员高级职称评价标准条件

之一章 总 则

之一条 为科学评价档案专业人员水平，培养高素质专业人才队伍，推进档案事业高质量发展，根据《人力资源社会保障部国家档案局关于深化档案专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕20号）和国家、省深化职称制度改革的有关精神，结合我省实际，制定本标准条件。

第二条 本标准条件适用于我省企事业单位、社会团体和其他组织从事档案工作的专业技术人员。

第三条 坚持“破四唯”与“立新标”并举，实行职称评审代表作制度。档案专业的项目课题、标准规范、修复成果、发明专利、专业论文、学术著作等均可作为代表作。严格代表作审核机制，注重代表作的质量、贡献和影响力，确保具有行业领先水平、具有引领带动作用。

第四条 档案专业人员高级职称分设副高级和正高级。副高级职称名称为副研究馆员，正高级职称名称为研究馆员。

副高级职称实行考试与评审相结合的评价方式。

第二章 申报条件

第五条 基本条件

（一）遵守国家宪法、法律法规，执行党的路线方针政策；具有良好的职业道德和敬业精神，热爱档案事业，认真钻研业务，学术作风端正；有效履行岗位职责，完成本职工作任务，能够自觉运用新理念和新技术，提升档案工作水平。

（二）按照国家和省有关规定参加并完成专业技术人员继续教育学习任务。

（三）申报副研究馆员职称，须考试成绩合格，且在有效期内。

第六条 申报副研究馆员职称，应符合下列条件：

（一）学历资历

具备博士学位，取得馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满2年，且近2年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

具备硕士学位、大学本科学历或学士学位，取得馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满5年，且近5年年度考核结果均为合格（称职）以上等次。

（二）专业知识

熟悉档案工作法律法规、规章制度、业务标准和技术规范；系统掌握档案专业基础理论和专业知识，对所管理的各类档案或所从事的研究领域有独到见解。

（三）能力业绩

1.长期从事档案专业工作，具有较丰富的工作经验和较强的实践能力，能够制定本单位、本系统、本行业的规章制度、标准规范，对档案工作开展具有较强指导意义。

2.在本系统、本行业内有一定的知名度和影响力，能够主持完成本专业领域的研究项目（课题），能够针对工作中的疑难问题制定有效的解决方案，具备较高质量完成业务工作的能力和素质。

3.在指导、培养中青年学术技术骨干方面发挥重要作用，能够有效指导馆员的工作和学习。

4.档案工作业绩突出，取得有较高水平的代表性成果。取得现职称以来，具备下列条件中的2项：

（1）县级以下单位档案专业技术人员，作为主要完成人（前3 位）完成县级以上重点项目（课题）并通过验收。

（2）市级以上单位档案专业技术人员，作为主要完成人（前3 位）完成市厅级以上重点项目（课题）并通过验收。

（3）档案领域研究与实践的成果获国家级专业学会、协会奖励1项。

（4）在实际工作中，利用先进技术取得的档案修复成果或者研发的档案用具、产品、专利等，或者档案先进管理经验、工作 *** 和优秀案例等，获得上级主管部门或者档案业务部门的书面认可，并在市级以上单位推广应用；或者档案专利等实施转化，取得显著经济或社会效益。

（5）作为完成人（前7位）起草制定地方标准、团体标准、企业标准等，并已颁布执行。

（6）独立(或以之一作者)在学术期刊发表本专业论文，或者在省级以上档案学术会议上交流本专业论文（有入选证明或结集公开出版），或者公开出版档案史料编研类著作或档案专业教材，合计3篇（部）；或者独著1部或合著2部档案专业学术著作（独著10万字以上，合著每部本人撰写5万字以上）。

（7）因工作业绩突出，获得县级以上党委、 *** 或者省级以上工作部门表彰奖励。

第七条 申报研究馆员职称，应符合下列条件：

（一）学历资历

具备大学本科以上学历或学士以上学位，取得副研究馆员职称后，在档案专业技术岗位任职满5年，且近5年年度考核结果均为合格以上等次。

（二）专业知识

深刻理解档案工作的法律法规、规章制度、业务标准和技术规范；全面掌握档案专业基础理论和国内外前沿发展动态，发挥引领与示范作用，得到业内认可。

（三）能力业绩

1.长期从事档案专业工作，具有丰富的工作经验和很强的实践能力，能够创新性制定本系统、本行业的工作规定和发展规划，提出促进档案事业发展的新思路、新 *** 。

2.在本系统、本行业内有较高的知名度和影响力，能够主持完成本专业领域的重大项目（课题），能够针对档案工作中的重大疑难问题制定有效的解决方案，具备高质量完成业务工作的能力和素质。

3.在指导、培养中青年学术技术骨干方面做出突出贡献，能够有效指导副研究馆员的工作和学习。

4.档案工作业绩突出，取得有较大影响力的代表性成果。取得现职称以来，具备下列条件中的2项：

（1）作为主要完成人（前3位）完成省部级以上重点项目（课题）并通过验收；或者主持完成的项目（课题）获得省部级以上科研成果奖励。

（2）档案领域研究与实践的成果获国家级专业学会、协会奖励2项。

（3）在实际工作中，利用先进技术取得的档案修复成果或者研发的档案发明专利等，或者档案先进管理经验、工作 *** 和优秀案例等，获得上级主管部门或者档案业务部门的书面认可，在省级以上单位推广应用，或者档案发明专利等实施转化，取得显著经济或社会效益。

（4）作为主要完成人（前5位）起草制定国家标准或行业标准，并已颁布执行。

（5）独立(或以之一作者)在档案类学术期刊发表本专业论文，或者在全国性档案学术会议上交流本专业论文（有入选证明或结集公开出版），或者作为主编（或副主编）公开出版档案史料编研类著作或档案专业教材，合计3篇（部）；或者独著1部或合著2部档案专业学术著作（独著20万字以上，合著每部本人撰写10万字以上）。

（6）因工作业绩突出，获得市级以上党委、 *** 或者省级以上工作部门表彰奖励。

第三章 破格申报条件

第八条 对不具备规定学历或资历，但任现职以来业绩显著、贡献突出的档案专业人员，可进行破格申报。破格申报高级职称的基本条件：

（一）符合本标准条件第五条基本条件；

（二）取得现职称后，在档案专业技术岗位任职满3年以上，年度考核结果均为合格（称职）以上等次，且至少有两个年度考核结果为优秀等次。

第九条 破格申报副研究馆员

取得现职称以来，应具备下列条件中的2项。其中，在乡镇以下单位从事档案专业技术工作累计满25年，取得现职称后在档案专业技术岗位任职满5年，申报职称时仍在乡镇以下单位工作的专业技术人员，具备下列条件中的1项也可申报。

（一）作为主要完成人（前3位）完成省部级项目（课题）1项或者市厅级项目（课题）2项，并通过验收，其成果具有省内先进水平。

（二）主持完成的项目（课题）获得省部级科研成果三等奖；或者取得与档案工作相关的专利2项，并在实践中推广应用；或者作为主要完成人（前5位）起草制定国家标准或行业标准1项，或地方标准、团体标准、企业标准合计2项，并已颁布执行。

（三）独立（或以之一作者）在学术期刊发表本专业论文3篇，其中档案类学术期刊论文1篇以上；或者独著1部或合著2部档案专业学术著作（独著15万字以上，合著每部本人撰写8万字以上）。

（四）乡镇以下单位档案专业技术人员，负责的本单位档案工作通过档案工作业务建设评价，综合评定达到更高等级。

（五）获得市级以上党委、 *** 或者省级以上工作部门表彰奖励。

第十条 破格申报研究馆员

取得现职称以来，应具备下列条件中的2项：

（一）作为主要完成人（前3位）完成国家级项目（课题）1项或者省部级重点项目（课题）2项，并通过验收，其成果达到国内先进水平。

（二）主持完成的项目（课题）获省部级科研成果奖二等奖（或三等奖2项）；或者取得与档案工作相关的专利2项以上（其中1项为发明专利），并在实践中推广应用；或者作为主要完成人（前5位）起草制定国家标准、行业标准2项，并已颁布执行。

（三）独立（或以之一作者）在档案类学术期刊发表本专业论文3篇，其中中文核心期刊论文1篇以上；或者独著2部档案专业学术著作（每部15万字以上）。

第四章 附 则

第十一条 本标准条件中所称“年”为周年，“以上”“以下”包含本数、本级。

第十二条 本标准条件中的项目、课题一般是指党委、 *** 及业务主管部门正式确定的年度或阶段性重点研究项目、课题等。非 *** 部门指定或授权的各行业协会、学会、研究会的项目、课题，不予认定。

第十三条 本标准条件中的科研成果奖励主要指：山东省科学技术奖、山东省社会科学优秀成果奖或其它相同级别的专业奖励，以及国家部委相关的专业奖励。认定依据为正式文件和获奖证书。集体成果获奖励，只认定奖励文件和奖励证书标明获奖者。

第十四条 本标准条件中的学术期刊是指经新闻出版部门批准具有CN刊号和ISSN刊号的专业性期刊。档案类学术期刊，是指由行业主管部门或者专业学会、高等院校等主办的档案专业领域内的期刊，包括档案类核心期刊。在《中国档案报》发表的学术论文（2000字以上），视同档案类学术期刊论文。中文核心期刊以论文发表时北京大学公布的有效目录为准。在增刊上发表的论文以及清样稿、论文录用通知（证明）等不能作为已发表论文的依据。正式发表论文须能在中国知网、万方、维普网站查询下载。著作指取得ISBN（国际标准书号）、公开出版的书籍，不含论文集、讲话集、报告集等。

第十五条 本标准条件中的档案学术会议，主要指中国档案学会或各省级档案学会主办或承办的各类档案工作年会、研讨会等。

第十六条 本标准条件中的国家级学会、协会，主要指中国档案学会或其他同级别的学会、协会。

第十七条 本标准条件中的项目课题、标准规范、专利、专业论文、学术著作、成果奖励等，均须为档案方面的代表性成果。同一成果或事由获得多项奖励的，只认定更高奖，不重复认定。

第十八条 本标准条件中的“档案工作业务建设评价”，是指依据《山东省档案工作业务建设评价办法》（鲁档发﹝2020﹞2号），由省、市档案主管部门按照管辖范围进行的等级评价。

第十九条 本标准条件中的“省级”“市级”“县级”等表述，指行政区划的省、设区的市、县（市、区）党委、 *** 及其组成部门（单位），以及人大、政协机关或同等级的有关部门、机构等。

第二十条 本标准条件中的表彰，是指经党中央、国务院或省委、省 *** 批准举办的面向各级各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动。

第二十一条 本标准条件由山东省档案馆负责解释。

第二十二条 本标准条件自发布之日起施行。

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