[山东省]职称改革山东2018，2020年山东职称评审最新文件

19年教师职称向乡村一线教师倾斜，何地自然晋升？这点希望要知道

首先，小徐老师要明确一点，目前国家教育部门没有一个文件规定过，农村教师按任职年限直接晋升副高级职称职称的相关政策。而农村教师按任职年限直接晋升职称一直以来也仅是农村教师的一个美好的愿望。

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2018年，教育部发布《关于加快推进教育现代化实施方案（2018－2022）》中，对全面加强新时代教师队伍建设的措施进行了一系列规划。将推进教师职称改革做为一项工作重点。

同一年，又发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重申了职称改革的重要性，并明确在中小学职称制度改革方面，改变正高级名额控制办法，高级职称加大对一线教师，乡村教师倾斜力度。控制行政领导职称晋升比例等相应的改革方向。

随着国家一系列指导意见的出台，各地对农村教师的职称评定办法改革也进行了一些调整，其中动作更大，最令人振奋人心的是山东。山东在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施办法中，详细规定了职称向农村教师大力倾斜的措施。 *** 如下：

1、乡村中小学从事专业技术工作10年以上申报中级职称。

2、从事专业技术工作20年以上申报高级职称。

3、从事专业技术工作30年以上申报正高级职称。

4、申报可不受单位岗位结构比例限制。

5、不断完善中小学 教师职称考核评价机制等。

原文件如下图所示：

此文件一出，可谓是乡村教育界老师的一线曙光，纷纷惊叹山东乡村教师的福气，盼望着自己所在地也早日实现乡村教师职称评聘按年限自然晋升的好政策。

但是，不幸的不但其他地区并没有相继跟进，而且山东乡村教师的职称晋升也并没有按以上政策大范围的展开。据当地的教师反应，大家仍处于评上，聘不上的尴尬境地。

但即使评上职称，因没有名额而不能按相应的岗位工资来兑现，也总比其他各地连评的希望都没有要好得多。

2019年，教育新春发布会第二场，专门对《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施方向做了进一步部署。相信在新的一年里，将会进一步落实乡村教师评职称难的问题。但由于层层阻力要想在短期内实现乡村教师职称按年限自然晋升还是有一定的难度的。

（文：指尖教育帝国；图： *** ）

山东省医生晋升副高职称评审时间

各县（市、区）卫生健康局、人力资源社会保障局，济宁高新区发展软环境保障局，市卫健委北湖管理办公室、经开区管理办公室，济宁高新区、济宁经济技术开发区人力资源部，太白湖新区人力资源和社会保障局，市直有关单位：

根据《人力资源社会保障部 国家卫生健康委 国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》《济宁市人力资源和社会保障局关于做好2022年度职称评审工作的通知》要求，现就组织申报我市2022年度卫生技术副高级职称工作有关事项通知如下：

一、申报范围

（一）济宁市卫生技术职务资格高级评审委员会受理各县(市、区)、市卫生健康委所属事业单位以及其他相关单位卫生专业技术人员申报卫生副高级职称材料。

（二）申报人员由其人事关系所在单位推荐申报。其中，劳务派遣、人事 *** 和合同制聘用人员分别由劳务派遣单位、人事 *** 机构会同申报人现工作单位推荐申报。非公有制经济组织的申报人员由属地县（市、区）人力资源社会保障行政部门及卫生健康行政部门审核上报。未经各县（市、区）人力资源社会保障行政部门、卫生健康行政部门和市直主管部门人事机构、单位人事部门审核同意并填写审核意见的材料一律不得受理。

（三）申报人员申报的专业从《山东省卫生高级专业技术职务资格评审专业目录》（附件1）中选择申报，原则上不允许跨专业申报。未划分三级学科专业的，申报“内科”“外科”等二级学科专业。申报类别为临床、中医（中西医结合）、口腔、公共卫生和护理专业的，申报人员应取得相应的执业资格证书，且执业范围与申报专业相符。申报“全科医学”专业的，应具有注册范围为“全科医学”的医师执业证书。

（四）申报人员各种年限计算的截止时间均为2022年12月31日；专业工作量、论文著作、科研专利、表彰奖励、临床病案、手术视频、护理案例、卫生标准、流行病学调查报告、应急处置情况报告、科普作品等材料正式发表或形成截止时间为2022年10月31日。

二、申报条件

（一）按照《人力资源社会保障部 国家卫生健康委 国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（以下简称“《意见》”）要求，各专业申报人员应在学历、资历、工作量等方面达到相应要求。《卫生专业技术人员申报高级职称工作量要求》见附件2。

（二）根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》规定，执业医师晋升为副高级技术职称的，应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历，按照《山东省执业医师晋升副高级技术职称前在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务管理办法》执行。按照县级以上党委、 *** 要求，经组织选派脱岗参加重大活动、重要任务的卫生专业技术人员，由党委、 *** 相关部门认可或出具证明后，其年度累计派驻天数超过3个月的或连续两年内超过5个月的，可视同在县级以下或对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历，选派期间专业工作量按照在岗工作水平的2倍统计，现职称聘期内可以累积计算。非本人原因，未能完成执业医师晋升副高级技术职称前在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的，经单位书面申请，可以申报，但应在申报年度后2年内按照《山东省执业医师晋升副高级技术职称前在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务管理办法》完成服务。

（三）事业单位未设置卫生专业技术岗位的，不得推荐评审卫生系列副高级专业技术职务资格。

三、申报程序

申报工作按照个人注册申报、单位审查推荐、逐级审核、集中确认的程序进行(具体要求见附件3)。

四、特殊政策

（一）高层次人才、援外、援疆 *** 援青人才、扶贫协作人才、疫情防控一线医务人员等有特殊申报政策的，按其规定执行（部分职称评审政策见附件4）。

（二）专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评审与原专业技术职务资格同层级专业技术职务资格的，应在现聘专业技术岗位上工作满一年以上，经考核合格符合相应专业技术职务资格条件的，方可推荐申报。未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得申报评审高一级专业技术职务资格。国家和省另有规定的除外。改系列（专业）前后的任职年限可累计计算，相关的业绩成果等作为申报高一级专业技术职务资格的依据。

（三）非企事业单位（含参公管理单位）的人员交流到企事业单位卫生专业技术岗位上工作的，须在现工作岗位从事相关专业技术工作满一年以上，经考核合格符合职称评价标准条件的，方可申报相应专业技术职务资格。

（四）取得《住院医师规范化培训合格证书》的临床医师，按规定落实“两个同等对待”政策。

（五）基层卫生健康机构专业技术人员可根据自身条件自主选择参加本次卫生技术副高级资格或基层卫生技术副高级资格评审。同一人员同一年度只能申报评审一个专业技术资格，不允许多次申报。乡镇专业技术人才，按照《山东省人力资源和社会保障厅关于印发推进乡村人才振兴若干措施的通知》（鲁人社发〔2018〕40号）《山东省人力资源和社会保障厅关于乡镇专业技术人员职称评聘有关问题的通知》（鲁人社函〔2019〕17号）规定享受直评等政策。

五、其他事宜

（一）申报时间。电子信息申报与书面申报同步进行，呈报单位书面申报材料于2022年12月10日前，报送至市卫生健康委（指派专门工作人员报送，不得让申报人员携带个人申报材料上报），具体报送时间另行通知。各县（市、区）、各单位须严格按照通知的时间报送材料，逾期不再受理。

材料报送地址：济宁人才大厦（济宁市高新区火炬路23号）518房间

联系 *** ：18653770930 ；监督 *** ：0537-2375116

（二）评审费用。收费标准按照《关于改革专业技术职务资格评审收费有关问题的通知》（鲁发改成本〔2021〕638号）规定执行，高级专业技术职务资格（职称）评审收费标准为每人次360元。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各呈报单位要高度重视职称申报工作，认真学习贯彻《意见》内容，准确把握和充分宣传职称工作政策导向、具体要求，做好服务引导，使申报人员及时、全面、准确了解申报标准条件和政策要求。要鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线,实行成果代表作制度，不得将论文、科研、奖励、出国（境）学习经历、博士学位等作为申报必要条件。对取得《住院医师规范化培训合格证书》的医师，优先聘用中高级专业技术岗位。要严格落实主管部门（单位）责任，做好有关单位申报程序、个人申报条件的审核，切实提高申报工作规范化水平。

（二）强化公示制度。用人单位推荐申报职称工作方案（办法）、所有拟申报人员的申报信息、拟推荐申报人员的个人工作量和其他申报信息以及组织与推荐环节要全过程公开，要在申报人所在单位公开场所、所在科室进行公示，有条件的可在网站或内网进行公示并将申报人材料放置公开场所进行展示，广泛征求意见，充分接受群众监督。其中，拟推荐申报人选名单、个人基本情况、工作量、《山东省专业技术职称评审表》等申报材料有关情况（有保密要求及涉及隐私的除外）公示时间不得少于5个工作日，严禁简化程序。在推荐过程中，严格落实回避制度。在科研失信惩戒期内的卫生技术人员不得申报。经公示后的申报材料，一律不得更换、补充及修改。

（三）严格管理责任制。对职称申报、推荐工作严格实行“谁审核，谁签字，谁签字，谁负责”的管理责任制。申报人对本人申报行为负责，承诺申报内容及所提供的材料真实、准确，如有不符，申报人承担一切后果。凡经反映或审核发现并经调查核实确实存在学术造假、提供虚假证明材料等情况的，实行“一票否决”，取消当年评审资格；已经取得职称证书的，按程序予以撤销。用人单位对个人申报情况和申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性负责。强化用人单位之一审核人的主体责任意识，建立完整的追溯审核流程。要建立健全医德医风考核制度，将利用职务之便索要、非法收受财务或谋取其他不正当利益等行为纳入考核范围，实行学术造假“一票否决制”。各县（市、区）、各单位要严格按照职称相关政策要求，严肃认真做好申报推荐以及相关审核工作，要对照资格条件，逐条逐项把好资格审查关，严格申报推荐程序和纪律，确保申报推荐质量和工作规范有序。建立材料审核通过率排名制度，严肃工作纪律。对弄虚作假、营私舞弊的，按照国家、省有关规定严肃查处。

（四）认真及时办理相关 *** 事项。受理 *** 主要由单位人事（职称）管理部门负责，接受单位纪检、监察部门的指导和监督。根据《 *** 条例》等有关规定，按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备等要求，对 *** 事项逐级认真调查核实，提出明确意见，由调查人和有关单位负责人签名、加盖单位公章后，将《山东省职称 *** 举报事项调查核实情况表》及有关核实材料及时上报。经查实存在弄虚作假或其他违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理。

（五）建立科研成果使用前核查机制。科研成果包括科技奖励（获奖）、著作、论文、课题、专利等。个人申报职称晋升时，由个人对本次职称晋升所使用的科研成果的科研诚信情况做出承诺，所在单位要对申报人相关科研成果的原始数据、参与署名人员知情同意、基金资助标注、相关成果发表期刊等进行核查，尤其要对参与署名作者对文章的贡献、署名过程进行核查，对核查发现违反科研诚信和相关行为规范的，取消本次申报资格，并依据《科研失信行为调查处理规则》有关要求，予以严肃处理。

（六）提升信息化水平。各级各类医疗卫生机构要切实加 *** 生信息化建设，尽快实现单位信息系统与山东省全民健康信息平台互联互通，按照《关于卫生高级职称评审数据来源的说明》（附件5）提供有关数据信息，实现卫生专业技术人员工作量、病案、绩效考核、工作时间等数据统一来源，为人才评价提供客观依据。从山东省全民健康信息平台获取的门诊、病房等工作量以及出院患者病种范围和例数、手术难度和例数、并发症发生率、平均住院日、次均费用等相关数据作为职称评审的重要依据。各级各类医疗卫生机构要严格贯彻落实《中华人民共和国 *** 安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国密码法》等法律法规要求，确保数据安全。

山东省人事人才管理信息系统平台官网

山东省人事人才管理信息系统平台官网：

关于开展全省安全工程技术人员职称评审工作的通知

各市应急管理局、人力资源社会保障局：

为科学构建我省安全生产领域工程技术人才评价体系，畅通人才职称晋升渠道，根据《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）《 *** 山东省委办公厅 山东省人民 *** 办公厅印发关于深化职称制度改革的实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕1号），决定开展全省安全工程高级职称评审工作，并通过“以考代评”的方式，实现安全工程职业资格与中、初级职称有效对应。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻************关于安全生产重要论述，认真落实省委省 *** 关于安全生产部署要求，坚持服务发展、遵循规律、科学评价、改革创新的基本原则，围绕打造高素质专业化安全生产领域工程技术人才队伍，建立健全符合人才职业特点的职称制度和评价标准，做好安全工程职称评审工作，激发和释放人才创新创造活力，为全省安全生产事业高质量发展提供强有力人才保障。

二、健全评价制度

在全省工程系列职称中增设安全工程专业，分设初级、中级、副高级、正高级四个层级，名称依次为助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。山东省内从事安全生产相关领域的工程技术工作人员，均可纳入我省安全工程职称评审范围。根据我省安全生产领域工程技术和产业发展需要，安全工程职称评审范围将进行动态调整。

三、完善评价标准

依据国家工程系列职称评价基本标准，结合我省实际，制定安全工程高级职称评价标准条件。支持行业龙头企业、安全行业协会、行业人才培养基地等参与制定安全工程职称评价标准。坚持德才兼备、以德为先，把品德放在人才评价的首位，重点考察人才的职业道德。科学评价能力水平和业绩贡献，按照不同专业方向、不同层次、不同岗位职责安全工程技术人才的特点和成长规律，合理确定评价重点。对外语和计算机能力不作统一要求。

建立安全工程高级职称评审代表作清单，代表作可包括专利成果、技术报告、设计文件、技术标准、专业论文、专著编著、技术转移转化服务合同等。注重代表作的质量、贡献和影响力。

四、创新评价机制

打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等限制，创造便利条件，畅通职称申报渠道。适应不同层级安全生产领域工程技术工作职业特点，建立考试、同行专家评议相结合的评价机制。安全工程初、中级职称实行“以考代评”的方式，通过我省初级注册安全工程师、国家中级注册安全工程师考试实施，取得初级注册安全工程师、中级注册安全工程师职业资格视为具有初级、中级职称，不再进行相应的职称评审或认定。高级职称、正高级职称采取面试答辩与评审相结合的方式。

五、规范评审组织

（一）省应急厅按照有关规定负责组建山东省安全工程职称高级评审委员会，报省人力资源社会保障厅核准备案后开展评审工作。

（二）各设区的市应将安全工程职称纳入本市工程系列职称评审范围，也可委托山东省安全工程职称高级评审委员会代为评审。

（三）省应急厅负责组建评审专家库，从高校、科研机构、安全行业协会、企业和相关部门遴选能力业绩突出、声望较高的同行专家和活跃在工作一线的安全生产领域工程技术人才进入评审专家库。

（四）建立健全评审委员会工作程序和评审规则，加强评价能力建设，建立评审专家动态管理机制，严肃评审纪律，对违反评审纪律的评审专家，取消评审专家资格。

六、衔接培养使用

结合安全生产领域工程技术人才需求和职业标准，推动扩大安全工程专业技术人才培养规模。加强继续教育工作，加快安全工程专业技术人才知识更新，提高教育培养质量。强化协同育人理念，充分发挥安全生产相关领域企事业单位的重要作用，通过校企合作办学等方式，促进评价标准与培养标准深度融合。推动企事业单位安全工程专业技术人才培养使用制度和职称制度相衔接，对全面实行岗位管理、安全工程技术人才素质与岗位密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内推荐参加职称评审；不实行事业单位岗位管理的用人单位，可根据工作需要，择优聘任具有相应职称的安全工程技术人才从事相关岗位工作，增强职称制度的吸引力和实效性。

七、有关要求

（一）思想高度重视。开展安全工程职称评审工作，有利于吸引、鼓励、培养更多高层次安全工程专业技术人员参与全省安全生产工作，对加强安全行业专业技术人才建设，补齐安全工程专业技术人才不足短板，实现以高水平安全服务高质量发展具有重要的支撑作用。各级应急管理部门和人力资源社会保障部门要充分认识安全工程技术人才职称评审工作的重要性、紧迫性，加强组织领导，密切协同配合，确保各项工作顺利推进。

（二）抓好组织实施。坚持人才分类评价，聚焦安全工程相关领域专业技术人才开展职称评审，严格标准条件，规范评审程序，确保公平公正。优化工作流程，推行个人诚信承诺制度，精减申报材料，减少证明事项，减轻安全工程技术人才评审负担。

（三）加强宣传动员。强化宣传报道，做好政策解读，引导全省安全相关领域企事业单位支持和参与职称工作，充分调动安全工程技术人才的积极性和主动性，营造有利于安全工程技术人才成长发展的良好氛围。

山东省应急管理厅 山东省人力资源和社会保障厅

2022年3月18日

一、山东省人事人才管理信息系统平台地址

二、山东省人事人才管理信息系统平台：

三、山东省人事人才互联网服务系统官网地址：

四、山东省人事人才互联网服务系统入口：

五、山东省人事人才互联网服务系统：

六、山东人事人才互联网服务系统入口：

七、当今企业要加强人事管理以防人才流失

八、同志在全区银行人才工作暨组织人事工作会议上的讲话

九、人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话

十、在全市人才工作暨组织人事和老干部工作会议上的讲话

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山东2018年制订的农村教师晋级政策能持续多久

现在还没有通知说要取消这个政策，短期之内是不会取消的。

山东省发布《基层中小学教师高级职称评审标准条件》，符合标准条件的乡镇学校在编在岗教师在乡镇从事教学工作10年以上申报中级职称，20年以上申报副高级职称，30年以上申报正高级职称，不受岗位结构比例限制。

教师晋级条件：具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育。对所教学科具有比较扎实的理论基础和专业知识。具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上。我国现行的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度是1986年建立的。按照国家规定，中学教师职称更高等级为副高级，小学教师职称更高等级仅为中级，影响了很多中小学教师的积极性以及国民整体素质教育的高度。