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关于开展全省安全工程技术人员职称评审工作的通知

各市应急管理局、人力资源社会保障局：

为科学构建我省安全生产领域工程技术人才评价体系，畅通人才职称晋升渠道，根据《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）《 *** 山东省委办公厅 山东省人民 *** 办公厅印发关于深化职称制度改革的实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕1号），决定开展全省安全工程高级职称评审工作，并通过“以考代评”的方式，实现安全工程职业资格与中、初级职称有效对应。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻************关于安全生产重要论述，认真落实省委省 *** 关于安全生产部署要求，坚持服务发展、遵循规律、科学评价、改革创新的基本原则，围绕打造高素质专业化安全生产领域工程技术人才队伍，建立健全符合人才职业特点的职称制度和评价标准，做好安全工程职称评审工作，激发和释放人才创新创造活力，为全省安全生产事业高质量发展提供强有力人才保障。

二、健全评价制度

在全省工程系列职称中增设安全工程专业，分设初级、中级、副高级、正高级四个层级，名称依次为助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。山东省内从事安全生产相关领域的工程技术工作人员，均可纳入我省安全工程职称评审范围。根据我省安全生产领域工程技术和产业发展需要，安全工程职称评审范围将进行动态调整。

三、完善评价标准

依据国家工程系列职称评价基本标准，结合我省实际，制定安全工程高级职称评价标准条件。支持行业龙头企业、安全行业协会、行业人才培养基地等参与制定安全工程职称评价标准。坚持德才兼备、以德为先，把品德放在人才评价的首位，重点考察人才的职业道德。科学评价能力水平和业绩贡献，按照不同专业方向、不同层次、不同岗位职责安全工程技术人才的特点和成长规律，合理确定评价重点。对外语和计算机能力不作统一要求。

建立安全工程高级职称评审代表作清单，代表作可包括专利成果、技术报告、设计文件、技术标准、专业论文、专著编著、技术转移转化服务合同等。注重代表作的质量、贡献和影响力。

四、创新评价机制

打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等限制，创造便利条件，畅通职称申报渠道。适应不同层级安全生产领域工程技术工作职业特点，建立考试、同行专家评议相结合的评价机制。安全工程初、中级职称实行“以考代评”的方式，通过我省初级注册安全工程师、国家中级注册安全工程师考试实施，取得初级注册安全工程师、中级注册安全工程师职业资格视为具有初级、中级职称，不再进行相应的职称评审或认定。高级职称、正高级职称采取面试答辩与评审相结合的方式。

五、规范评审组织

（一）省应急厅按照有关规定负责组建山东省安全工程职称高级评审委员会，报省人力资源社会保障厅核准备案后开展评审工作。

（二）各设区的市应将安全工程职称纳入本市工程系列职称评审范围，也可委托山东省安全工程职称高级评审委员会代为评审。

（三）省应急厅负责组建评审专家库，从高校、科研机构、安全行业协会、企业和相关部门遴选能力业绩突出、声望较高的同行专家和活跃在工作一线的安全生产领域工程技术人才进入评审专家库。

（四）建立健全评审委员会工作程序和评审规则，加强评价能力建设，建立评审专家动态管理机制，严肃评审纪律，对违反评审纪律的评审专家，取消评审专家资格。

六、衔接培养使用

结合安全生产领域工程技术人才需求和职业标准，推动扩大安全工程专业技术人才培养规模。加强继续教育工作，加快安全工程专业技术人才知识更新，提高教育培养质量。强化协同育人理念，充分发挥安全生产相关领域企事业单位的重要作用，通过校企合作办学等方式，促进评价标准与培养标准深度融合。推动企事业单位安全工程专业技术人才培养使用制度和职称制度相衔接，对全面实行岗位管理、安全工程技术人才素质与岗位密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内推荐参加职称评审；不实行事业单位岗位管理的用人单位，可根据工作需要，择优聘任具有相应职称的安全工程技术人才从事相关岗位工作，增强职称制度的吸引力和实效性。

七、有关要求

（一）思想高度重视。开展安全工程职称评审工作，有利于吸引、鼓励、培养更多高层次安全工程专业技术人员参与全省安全生产工作，对加强安全行业专业技术人才建设，补齐安全工程专业技术人才不足短板，实现以高水平安全服务高质量发展具有重要的支撑作用。各级应急管理部门和人力资源社会保障部门要充分认识安全工程技术人才职称评审工作的重要性、紧迫性，加强组织领导，密切协同配合，确保各项工作顺利推进。

（二）抓好组织实施。坚持人才分类评价，聚焦安全工程相关领域专业技术人才开展职称评审，严格标准条件，规范评审程序，确保公平公正。优化工作流程，推行个人诚信承诺制度，精减申报材料，减少证明事项，减轻安全工程技术人才评审负担。

（三）加强宣传动员。强化宣传报道，做好政策解读，引导全省安全相关领域企事业单位支持和参与职称工作，充分调动安全工程技术人才的积极性和主动性，营造有利于安全工程技术人才成长发展的良好氛围。

山东省应急管理厅 山东省人力资源和社会保障厅

2022年3月18日

一、山东省人事人才管理信息系统平台地址

二、山东省人事人才管理信息系统平台：

三、山东省人事人才互联网服务系统官网地址：

四、山东省人事人才互联网服务系统入口：

五、山东省人事人才互联网服务系统：

六、山东人事人才互联网服务系统入口：

七、当今企业要加强人事管理以防人才流失

八、同志在全区银行人才工作暨组织人事工作会议上的讲话

九、人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话

十、在全市人才工作暨组织人事和老干部工作会议上的讲话

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多省份打破评定壁垒 新职业职称评审助推新产业和人才发展

“三百六十行，行行出状元。”在任涛林看来，开展工业互联网职称评审，贴合人才成长需求，有利于推动新产业发展。

“新职业职称评审，不仅是取得了一个职称，更多的是获得了各种政策支持和参与各类培训的机会，能够更好地在工业互联网领域‘施展拳脚’。” 任涛林说。

随着互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“四新”经济蓬勃兴起。不过，新兴职业没有纳入职称评价体系，从业人员普遍面临申报无门的窘境。2016年实施的《关于深化职称制度改革的意见》提出，探索在新兴职业领域增设职称系列，给广大新兴领域人才打开了职称的大门。

近年来，中国多个省份打破职称评定壁垒，在人工智能、工业互联网、快递工程、技术经纪等领域推出一批职称。例如，吉林省在新职业（新业态）职称评审中，增设人工智能、物联网、大数据、 *** 营销等12个新专业；北京市推出科学传播专业职称；上海市推出快递工程技术职称；山东推出物联网工程技术、智能制造工程技术职称等……

山东龙立电子有限公司主要从事高端电连接器的研发与生产。去年，包括企业创始人高文彬在内的8名专业技术人员，获评智能制造工程师职称。

“新职业的职称设置针对性很强，为长期在一线钻研的专业技术人员拓宽了职称晋升通道。”高文彬说，开展这类职称评审有利于为企业培育和集聚一批智能制造领域高端人才。

中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任孙锐说，设置新职业职称，拓展了大量新兴行业专业技术人才的发展通道。

记者注意到，在职称评定的规则制定上，各地坚持“破四唯”与“立新标”相结合，让职称评定贴近产业、贴近实践。

获评快递工程高级工程师职称的滕州申通快递有限责任公司总经理赵文宏告诉记者，她本以为自己不符合传统评职称所需要的学历、论文等硬条件，一度不敢报名；但申报后发现，职称评审更注重“实绩”导向，让能力、业绩“说了算”。

“在新产业职称评审中，打破唯学历、唯论文，结合人才成长规律和对行业的贡献，分行业制定评价标准。”山东省人力资源和社会保障厅副厅长周春艳说，山东还积极邀请新兴产业各方参与，在以业内专家为主制定职称评价标准的基础上，大力支持企业以及行业协会学会参与标准制定。

四川省在推出中国首批工程技术系列网信专业职称后，同样破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，增加项目成果转化、技术推广等评价指标，将技术报告、课题研究报告、课题验收报告、标准规程制定、获奖情况、应用决策等纳入代表性成果，体现重业绩、重实践、重社会评价的特点。

为避免职称评审从初级到高级“一步步爬台阶”，多地还建立职称评审“直通车”，明确符合条件的高层次人才，可直接申报高级职称。

山东等省份还支持新产业中的高级职称人才申报产业领军人才等各类人才工程，鼓励参加青年国际人才培养计划或者企业高级管理人才培养计划，给予财政资助，为新产业人才就业创业提供全方位保障。

去年，威海拓展纤维有限公司工程师朱有欣获评碳纤维复合材料工程的高级工程师，申报科研项目不用再使用工程技术的职称证书，申报过程更加顺畅。

“我和同事都很高兴，拥有自己从事行业的职称证书，在申请与碳纤维相关的科研项目上，更有说服力了。”朱有欣说。

北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政说，在创新创业浪潮中，及时设置和评选新职称，必将激发人才集聚发展的源源动力。同时应建立职称动态调整机制，让新兴专业人才得到科学的评价、引导和激励，为创新驱动发展提供更加坚实的人才保障。

济宁2022高级经济师评审结果延期了吗

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山东济宁关于做好2022年度职称评审工作的通知

来源： 济宁市人力资源和社会保障局 2022-08-31普通

关于做好2022年度职称评审工作的通知

各县（市、区）人力资源社会保障局，济宁高新区、济宁经济技术开发区人力资源部，太白湖新区人力资源和社会保障局，市直各部门（单位），各大企业：

根据《山东省职称评审管理服务实施办法》（鲁人社规〔2021〕1号）和省人力资源社会保障厅《关于做好2022年度职称评审工作的公告》精神，结合我市实际，现就做好2022年度职称评审工作提出如下意见：

一、申报评审时间和范围

（一）申报评审时间

2022年度我市组建的各高、中级评审委员会应提前制定评审计划，并于12月底前完成申报、评审、公布、发证等工作。如遇特殊情况，评审委员会组建单位确需延期申报或11月底前仍未组织评审的，须向市人力资源社会保障局提交书面申请。我市未设置评审委员会（含委托评审）的，根据相应评审委员会办事机构时间安排进行。我市实行“以考代评”“考评结合”的职称系列，原则上应于9月底前完成考试。

（二）申报范围

1．凡在我市各类企业、事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、社会团体、个体经济组织等用人单位从事专业技术工作，与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人才以及从事专业技术工作的自由职业者，均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。

2．在我市就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员，参加我市职称评审须符合相应职称系列（专业）的标准条件，可以不受原职称资格限制。

3．中央、省属驻济单位和外市委托我市评审职称的，须经有权限的部门开具委托函。有关程序按照《山东省人力资源和社会保障厅关于简化中央驻鲁单位高级职称委托评审手续的通知》（鲁人社字〔2019〕163号）规定执行。

4．公务员、参照公务员法管理的人员、离退休人员不得参加职称申报评审。

二、申报评审条件和政策

1．严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职称的标准条件，我省已完成标准条件修订的职称系列按照新条件执行，未完成修订的仍按照国家和省有关规定执行。标准条件在“山东省专业技术人员管理服务平台”“济宁市人力资源和社会保障局”官方网站发布。

2. 按照《关于全面开展初级职称考核认定工作的通知》（济人社字〔2021〕56号），2022年我市初级职称继续实行考核认定，不再组织评审。

3．技工院校中级工班、高级工班、预备 *** （ *** ）班毕业，可分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业技术职称。

4．加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，实现贯通的工程、农业、体育、工艺美术、文物博物、艺术、实验技术、技工院校教师等职称系列，符合条件的高技能人才可以参加相应系列职称评审。

5．非企事业单位（含参照公务员法管理的单位）的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，在现工作岗位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应职称条件的，可申报评审相应的职称。

6．改系列（专业）职称申报，应当在现专业技术岗位工作一年以上，经单位考核合格并符合申报系列（专业）的职称标准条件。申报的职称应当与原取得的职称同层级，申报的系列（专业）应当与现专业技术岗位相一致，当年度不得申报高一级职称。改系列前后从事专业技术工作的年限可以累计计算，相关的业绩成果可以作为申报高一级职称的依据。

7．按照《山东省人力资源和社会保障厅关于建立部分专业技术类职业资格和职称对应关系的通知》（鲁人社办发〔2019〕14号）有关规定，专业技术人员取得相关专业技术类职业资格，符合相应职称评价标准条件的，可视同其具备相应系列和层级的职称。专业技术人员在申报高一级职称时，符合相应条件的，可直接依据相应职业资格申报。

8.经省人力资源社会保障厅同意，我市在建设工程、交通工程系列实行初、中级“以考代评”，不再组织评审；副高级实行“考评结合”，考试合格方可申报参加评审。具体考试安排由行业主管部门另行通知。

9.经省人力资源社会保障厅同意，我市在审计专业高级职称实行全市统筹“打包申报”。

10.正高级职称评审委员会应在评审前组织面试答辩，答辩可采取个人述职和答题等方式进行，答辩内容为参评对象的工作情况、业绩成果及参评论文代表作等情况，面试合格方可参加评审。鼓励副高级职称评审增加面试等测评环节。

11.高层次人才、博士后、基层人才、援疆 *** 援青人才、扶贫协作重庆人才、复合型人才、事业单位创新创业科研人员、一线疫情防控人员等有特殊政策的，按其规定执行。部分职称评审相关政策见附件1。

12.支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称，将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面获得的工作绩效、创新成果作为重要参考。

13.对经省级相关部门认定，作出突出贡献的卓越工程师，按照有关规定直接纳入高层次人才高级职称评审“直通车”通道。

14.建立民营企业专业技术人才中级职称评审绿色通道制度，符合条件的专业技术人才可越过初级直接申报中级职称。

15.按照县级以上党委、 *** 要求，经组织选派脱岗参加重大活动、重要任务的卫生专业技术人员，由党委、 *** 相关部门认可或出具证明后，其年度内累计派驻天数超过3个月的或连续两年内超过5个月的，可视同在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历，选派期间专业工作量按照在岗工作水平的2倍统计，现职称聘期内可以累计计算。疫情防控一线医护人员按原政策执行。

16. 按照专业技术人员继续教育相关规定，申报人员要完成规定继续教育学时。专业技术人员职称申报时，“职称申报评审系统”自动从“山东省专业技术人员继续教育管理服务平台”提取近5年的继续教育数据。本年度，“山东省专业技术人员继续教育管理服务平台”与“济宁市专业技术人员继续教育管理服务平台”通过后台数据共享的方式进行对接，专业技术人员只需在我市平台进行培训和学时申报等操作，学时记录将自动推送到省平台，个人无需另外操作。

17.对中、初级职称实行国家统一考试的经济、会计、统计、审计、卫生技术、船舶、翻译、出版等8个职称系列，全省统一“以考代评”的档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、安全工程、物流工程、 *** 安全工程、饲料兽药工程等8个职称系列（专业），我市“以考代评”的建设工程、交通工程等2个职称专业，考试成绩合格即取得相应层级职称，不再进行相应层级职称评审或认定。对国家或省市实行高级职称“考评结合”的会计、统计、审计、经济、档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、物流工程、建设工程、交通工程等11个系列（专业），专业技术人员需参加相关考试，成绩合格并在有效期内方可申报评审高级职称。

三、申报和审核要求

（一）申报要求

各县（市、区）人力资源社会保障部门或职称评审委员会组建单位按照评审计划确定具体申报时间和要求，及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”和组建单位官方网站发布申报评审通知。申报人员登录“山东省专业技术人员管理服务平台”的“专业技术职称”模块进行填报。职称申报评审实行个人诚信承诺制。申报人对本人申报行为负责，承诺申报内容及所提供的材料真实、准确。对能提供信息共享或者网上上传电子佐证材料的，原则上不再要求申报人提供纸质材料。凡是通过法定证照、书面告知承诺、 *** 部门内部核查或者部门间核查、 *** 核验等能够办理的，不得要求申报人员额外提供证明材料。

（二）申报程序

1．继续实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的申报推荐办法。单位组织推荐时，要成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的推荐委员会（专家委员会或学术委员会，规模较大的单位应相应增加人数），对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。单位根据推荐委员会提出的推荐名单，研究确定推荐人选。

2．用人单位应当打破档案、身份的限制，健全本单位职称申报推荐程序，对申报人申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性进行审核，并在单位内部进行公示，公示期不少于5个工作日；经公示无异议的，按照职称评审管理权限逐级推荐上报。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。

3. 单位主管部门、呈报部门、评审委员会组建单位（办事机构）要认真审核申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评审委员会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合评审条件；（2）不符合填写规范；（3）不按规定时间、程序报送；（4）未经或未按规定进行公示；（5）有弄虚作假行为；（6）其它不符合职称政策规定的。

4. 推荐参加省高级专业技术资格评审委员会评审的，由市人力资源社会保障局会同市直有关业务主管部门审核呈报；推荐参加市中级专业技术资格评审委员会和省授权我市组建的高级专业技术资格评审委员会评审的，由县（市、区）人力资源社会保障局或市直部门审核呈报。非公有制经济组织的专业技术人才按照属地原则可以由所在地的县（市、区）人力资源社会保障行政部门或者通过人事 *** 机构推荐上报。自由职业者可以由人事 *** 机构或者所在社区、乡镇（街道）人力资源社会保障服务机构履行审核、公示、上报等程序。各县（市、区）也可以结合实际进一步畅通渠道。未经各县（市、区）人力资源社会保障部门、市直主管部门人事机构和单位人事部门审核同意并填写审核意见的材料一律不得受理。各系列职称申报材料一律由人力资源社会保障部门或主管部门汇总后统一上报，不得指派申报人员携带个人申报材料上报。

四、评审组织要求

（一）评审委员会组建及调整

2022年度我市高、中级职称评审委员会名单见附件2，党校教师、工艺美术、法医技术、自然科学研究、社会科学研究、冶金工程、黄金工程、安全工程、文学创作等系列（专业）因申报人数较少，我市不再组建相应高、中级评审委员会，由行业主管部门审核汇总并联系好委托评审事宜，经我局出具委托函后统一委托评审。档案系列中、初级实行全省统一“以考代评”，不再设置相应中级评审委员会，初级职称不再适用考核认定有关规定。

2022年度省级高级职称评审委员会新增卫生管理研究、安全工程、物流工程、 *** 安全工程、饲料兽药工程等专业评审委员会，在经济系列高级评审委员会增加公共资源交易管理、供应链管理评审专业。继续开展工业互联网、船舶与海洋工程装备技术、物联网和智能制造、新型功能材料、碳纤维复合材料等特色专业职称评审，我市符合条件的专业技术人才可以按照要求自主申报，评审结果全省通用。

（二）评审委员会评审

各评审委员会组建单位应严格按照规定的程序和要求，制定评审工作方案、遴选专家组建评审委员会。评审委员会应坚持德才兼备、以德为先、分类评价的原则，科学公正评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献，不唯学历、不唯资历、不唯论文、不唯奖项，结合实际创新评审评价方式和办法，突出业绩贡献和自主创新能力，把拥有自主知识产权、高质量发明专利和转化生产力的能力作为职称评审的重要依据；有条件的评审委员会可对“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业的申报人员单独分组进行评审，同等条件下予以适当倾斜。鼓励专业技术人员“把论文写在祖国大地上”，加大服务基层力度，专业技术人员主管部门根据专业技术特点建立专家服务基层积分制度，积分情况作为职称评审的重要参考。

（三）公示和发文发证

评审结束后，评审委员会组建单位应及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”和组建单位官方网站对评审结果进行公示，公示期不少于5个工作日。评审结果公示结束后，人力资源社会保障部门应按程序确认或核准备案，及时行文公布，职称取得时间从评审通过之日起算。全面推行职称电子证书，与纸质证书具有同等效力。专业技术人才可以登录“山东省专业技术人员管理服务平台”下载打印电子证书。

五、纪律要求

（一）严肃评审纪律。各县（市、区）和市直部门（单位）要按照省、市职称相关政策要求，加大政策落实力度，确保各项改革举措