[山东省]职称向农村倾斜山东，职称如何从农村转评到城市

谁知道山东肥城市教师职称评定标准

《1》泰安关于认真做好2008年全市中专

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和中小学教师职称评聘工作的通知

各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，市直有关学校（单位）：

为认真做好今年全市中专和中小学教师职称评聘工作，根据省教育厅和市人事局有关文件精神，结合我市教师队伍实际，经市人事局同意，现就有关问题通知如下：

一、评聘工作的指导思想和要求

以 *** 理论、“ *** ”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《教师法》、新《义务教育法》和教师职称评聘的各项政策规定，积极稳妥地深化中小学人事制度改革，引入竞争激励机制，破除专业技术职务终身制，建立“职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的符合中小学教师职业特点的教师任用新机制，逐步实现教师职称聘任和岗位聘任的统一。

总的要求是，教师职称评聘工作要有利于实施素质教育、教育教学改革和教师队伍建设，坚持向教学之一线和农村教师倾斜的原则，激励广大教师爱岗敬业，无私奉献，教书育人，争创佳绩，全面提高教育教学质量，推动全市教育事业又好又快发展。

二、严格掌握评审范围，认真把握申报条件

根据上级有关规定，中专、中小学教师职称评审的范围，从今年起，仅限于在各级各类学校和教育行政部门所属教研室、电教馆及少年宫等教育机构中专门从事教育教学工作的教师和专职教研员。各级各类学校中不直接从事教学工作的专职管理和后勤服务人员，各级教育行政部门所属的其他事业单位的工作人员，不能申报中专、中小学教师职称。在学校人事制度改革中落聘人员，已经离退休人员，不能评审教师职称。各级教育行政部门和学校必须按规定执行，严禁擅自扩大范围。

为更好地落实中小学课程方案，促进素质教育的顺利实施，根据目前我省义务教育和普通高中课程开设实际情况，从今年起，我省中小学教师职务高评委新设置“综合实践活动”和“通用技术”两个学科，从事这两门课程教学的专职教师可以直接申报相应的中学教师职务。

申报评审中专、中小学教师专业技术职称，须具备以下条件：

（一）具有相应的教师资格。

（二）符合《中等专业学校教师职务试行条例》、《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》中规定的任职条件。

（三）具备《教师法》所规定的学历要求。其中，通过继续教育取得后学历的教师，须在取得学历后继续任教3年以上。

（四）计算机应用能力达到申报要求。

根据国家规定和要求，申报中、高级职称，须取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（规定的应考科目模块全部合格）；对符合暂不参加考试或免于计算机应用能力考试规定的，须提供《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表》，并出具有关证明材料。

暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试的范围是：评聘小学（含幼儿园）教师职称的；现仍在乡镇（不含街道办事处）直属及其以下单位工作的；评聘初级职称的；截止今年底年满50岁的；符合免试条件的。其他人员均按要求执行。

(五)外语成绩符合国家要求。凡专业技术职务试行条例规定有外语要求的，须取得国家组织的职称外语考试成绩单合格证后方可申报。根据省人事厅《关于2008年度全国职称外语等级考试成绩使用标准有关问题的通知》（鲁人办发[2008]98号）规定，2008年度职称外语等级考试各语种、类别、级别的成绩，全国通用标准为60分，全省当年有效使用标准为55分。符合《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发[2007]19号）中放宽外语成绩要求规定的，全省当年有效使用标准放宽至45分，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。

按照鲁人办发[2006]108号文件要求，自2007年起，中等师范学校（含教师进修学校）教师申报高级讲师和讲师职务资格，均应参加全国专业技术人员职称外语等级考试，提供考试成绩通知书，并达到相应要求。

（六）继续教育学分符合要求。按照《泰安市专业技术人员继续教育管理规定》（市 *** 令119号）和《关于做好2008年度继续教育证书审验工作的通知》（泰人办发[2008]106号）要求，今年，晋升专业技术职务资格的，任职期间继续教育学分平均每年应达到20学分（可累计计算）。其中，任职期限满5年以上的，自2003年1月起累计应满100学分。

（七）完成学校规定的教育教学工作量，教育教学考核成绩优良。申报评审中专高级讲师职务，须在任现职期间系统地讲授过1门主干基础课或2门及以上其他课程，申请中、小学中、高级教师职称，周任课时数要达到国家规定要求。

三、规范推荐评审程序

申报评审中专、中小学教师职称，要严格按照《山东省专业技术职务资格评审办法（试行）》（鲁人发[2002]26号）规定的个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核呈报的办法进行申报。

单位在组织申报推荐时，要成立具有相应专业技术职务人员组成的专家委员会或学术委员会（7人以上），对申报人的学术、技术水平进行评价，提出推荐名单。单位根据专家委员会或学术委员会提出的推荐名单，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定推荐人选，经公示无异议后推荐上报。

受组织派遣赴四川抗震救灾一线工作的专业技术人员，符合相应专业技术职务资格申报条件的优先申报推荐。

各部门、单位组织申报推荐时，要认真研究该系列（专业）专业技术岗位需求情况，结合岗位设置情况组织申报。具有高、中级专业技术职务资格人数已超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的，要从严掌握，一般不再推荐申报。

根据国家有关规定，中小学教师申报中、高级教师职称，须经县（市、区）教育行政部门审核，由县（市、区）教育、人事部门共同呈报。要增加工作的透明度，实行阳光操作，把评议推荐的全过程置于群众监督之下。具体要经过以下程序：

（一）申报人员所在学校（单位）公布申报评议方案。

（二）申报人员提出申请，并提供有关证件。

（三）学校（单位）公开进行民主评议推荐，张榜公布评议推荐结果。

（四）学校（单位）组织整理填报有关申报材料。

（五）学校（单位）对申报材料进行认真核实，重点审查其申报材料、证书和证明等是否真实、齐全，内容格式等方面是否符合规定要求。

（六）公示申报人员的申报材料及有关情况，公示无异议后，学校（单位）要在该申报人的《教师职称评审表》、《专业技术职称评审简表》的“推荐意见”栏中填写推荐意见，并签字、加盖单位公章。

（七）组织填写《“六公开”监督卡》。

（八）报经主管部门审查，符合申报条件的材料，主管部门签署意见，加盖单位公章后，及时送呈报部门。

（九）申报材料经呈报部门审核同意并签署呈报意见后，按规定时限报市教育局。

四、认真掌握标准条件，确保推荐评审质量

各单位在推荐评审各类教师职称时，必须在公开、公正、公平、合理和综合评价的原则下，严格执行《教师职务试行条例》规定的任职条件和省市有关规定要求，不得随意放宽和降低标准条件。各单位要切实加强民主推荐、资格审查力度，确保推荐评审质量。在推荐评审工作中，必须认真把握好以下具体问题：

（一）师德问题

加强师德教育，倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，塑造高尚的师德风范，争做人民群众满意的教师，是新时期加强教师队伍建设、全面实施素质教育的需要。评聘教师职称时，对违反教师职业道德规范、教师行为“十不准”规定的人员，对创建文明行业造成不良影响的人员实行“一票否决”。

（二）学历问题

1、申报中专、中小学和幼儿园教师职称的人员，必须具备《教师法》规定的相应学段要求的国家教育行政部门认可的学历。

2、通过继续教育取得规定后学历的教师，评审高一级专业技术职称，其所学专业必须与现任教专业相同或相近。

3、提高教师职称评审的学历要求，并逐步由学历向学位过渡。中专教师和高中阶段教师申报高一级教师职称应逐步要求取得学士以上学位；对取得学士学位晋升中级、取得硕士及其以上学位晋升高级教师职称者，同等情况下优先考虑。2001年8月底以后补充到教师队伍的人员，评审中专教师和高中阶段教师职称一般应具有学士及其以上学位。

4、普通高等学校1970—1976年入学的毕业生，可按照有关规定申报、评审相应的专业技术职称，其学历填写为“大学普通班”。

（三）论著、科研成果问题

从今年起，高、中评委将不再把论文获奖作为评审依据，收取评审材料时，不再受理申报人员提交的各种论文获奖证书，论文清样或录用通知书、习题集、论文集和增刊上发表的论文等。作为科研项目结题的论文、专著等，获得市级以上自然科学或社会科学奖，可以作为科研项目获奖，在相应栏内填写报送。对申报人员提交的论文、著作和科研成果，推荐评审工作中，不能只看数量多少，而要充分发挥同行专家的作用，对论文、论著的内在质量，科研成果的科技含量、转化应用及个人的理论研究能力进行综合分析、论证。同时，还要结合其发表文章的刊物层次等进行全面考察，以此确定申报人员的科研能力、科研水平以及对本门学科基础理论知识的掌握程度，确认其真实的学术科研水平。晋升高级讲师职称任职资格，应提供代表本人学术水平的公开发表或出版的论文、著作；晋升中学高级教师职称，若无公开发表论文、著作，可提供本人撰写的反映其教育教学水平的经验总结、研究报告及经验交流材料。论文、著作须在2008年8月底以前公开发表、出版。

农村中小学教师教学研究能力，主要由所在学校通过教学、教研工作实绩进行考察，对公开发表或出版论文、著作情况适当放宽要求。

（四）教育教学水平和业绩考察问题

在教师职称评审推荐工作中，要注重考察教育教学质量和工作实绩，使广大教师的注意力真正转移到提高教育教学质量上来。为进一步考察参评人员的课堂教学能力和水平，从今年起将要求参评教师提交任职以来的部分教案。根据教育工作和教师的职业特点，学校主管部门在推荐时，要通过组织说课对申报人员的综合素质和教育教学能力进行评价。高级评审委员会在评审时，将把说课评价情况作为对申报人员评价的重要依据。“双师型”教师、参加新课改培训并取得结业证书的教师在同等条件下优先评聘教师职称。

要重视中小学教师在农村或薄弱学校的教学经历。2001年8月后补充到教师队伍的中小学教师，评聘中、高级教师职称一般应有一年以上农村学校或相对薄弱学校任教的经历，评聘高级教师职称一般应有两年以上农村学校或相对薄弱学校任教的经历；2001年8月底以前任教的教师，凡有在农村或相对薄弱学校任教经历的，同等条件下优先评聘教师职称。

（五）班主任业绩考察问题

申报评审中、高级教师职称，任现职以来，应担任过班主任工作或承担过学生管理工作3年以上，对于长期担任班主任工作，并取得突出成绩的教师，要优先评聘教师职务。未担任班主任工作，或担任班主任工作达不到上述要求者，一般不得评聘中、高级教师职称。

（六）普通话问题

为全面推广使用普通话,使普通话成为课堂教学语言,广大教师在教学中要切实学习普通话,使用普通话。从今年开始,45岁以下的教师，普通话达不到二级乙等水平，原则上不得晋升高一级教师职称。

（七）破格晋升职称问题

为鼓励优秀人才脱颖而出，对于个别不具备任职年限，但确有较高业务水平，在教育教学工作中做出突出成绩者，允许破格申报教师系列中、高级职称。破格申报教师系列中、高级职称须符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（鲁人发[2005]15号）和《泰安市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（泰人发[2006]15号）中所规定的破格指导条件。要严格把握破格条件，达不到破格指导条件的，一律不得申报。

对于符合破格申报条件，以破格方式申报评审教师高级职务的人员进行审核和测试。经过审核和测试后，单独提交评审委员会评审。测试内容主要为教育理论知识、教育教学能力和教科研水平。测试时间另行通知。

（八）小学（幼儿园）教师申报中学高级教师职称问题

小学（幼儿园）教师评审中学高级教师应从严掌握。小学（幼儿园）优秀教师评聘中学高级教师职称，实行条件和岗位数额双控制。经正式批准设置中学高级教师岗位的小学、幼儿园，在空岗内可推荐部分优秀的小学（幼儿园）教师晋升中学高级教师职称。申报评审中学高级教师职称的小学（幼儿园）教师，必须符合《山东省教育厅关于做好2004年全省中专和中小学教师职务评审工作的通知》中规定的小学（幼儿园）教师申报中学高级教师职称的条件。

（九）实验技术人员晋升职称问题

今年继续开展实验技术人员中级专业技术职称的评审工作。申报晋升实验师职称，须有学校和县级以上教育行政部门出具的专职从事学校实验技术工作的证明，且高中实验技术人员须具有国家承认的与申报专业相同或相近的大专以上学历，并任助理级职务4年以上；初中实验技术人员须具有中专以上学历，并任助理级职务5年以上。对出具假证明的，经查实三年内不准申报评审。

（十）中学系列职业学校专业课教师评审问题

职业学校专业课教师晋升高一级教师职称，根据上级有关规定，必须取得国家承认的大学本科以上学历。对取得相应高级技术等级证书者，同等条件下可优先评聘高一级专业技术职称。

（十一）改系列问题

对于因组织安排等原因改变工作岗位或专业技术职称系列聘任同级专业技术职称的，需在现岗位经过一年左右的考察，如单位认为胜任现岗位工作，经有关部门同意后，可直接聘任现岗位同级专业技术职称，其中改聘教师职称的，应取得与任教层次相符的教师资格。改聘职称前后的任职年限连续计算，考察期间可维持原任职称的待遇。直接改聘职称的，原任职资格不变。改变任职资格的，仍需按原改系列评审的有关规定办理，其中改评教师职称的，应取得与任教层次相符的教师资格。

（十二）从非企事业单位调入学校从教人员的职称评审问题

从非企事业单位交流或安置到学校从事教育教学工作的人员，需从事教育教学工作1年以上，取得相应的教师资格，经考核符合相应的教师职务任职资格条件（包括职称外语、计算机应用能力），方可申报相应的教师职称。

（十三）评委会的组建及成员调整问题

加强评审委员会成员信息库建设，建立一支结构合理、素质优良、数量充足的评审专家队伍。加强对评审委员会成员的业务培训，提高业务水平和执行政策的能力，保证评审客观、公正，提高评审质量。

各有关单位要搞好评委会的组建、调整工作，在调整组建评委会时，除考虑候选人的政治条件和业务水平外，还要尽可能考虑评审委员会成员在学科（专业）、年龄结构和层次上的分布，要注意吸收一定数量的基层人员和中青年学术带头人参加。各级评审委员会（推荐组）成员连续任职一般不得超过三届。为充实调整全市中专、中小学教师职务评审委员会，各县市区和有关单位须向市教育局推荐评委备选人员，推荐的人员必须坚持原则，秉公办事，师德高尚，有较高的学术水平和丰富的教学经验，熟悉教师职务评聘政策，同时填写《山东省中专中学教师职务高评委专家库备选人员推荐表》（附件5）和《山东省专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表》（附件4）。

各单位在具体推荐评审工作中，既要讲学历和资历，更要注重申报人员的实际业务水平、工作能力和在现工作岗位上取得的工作业绩，对在工作中做出突出成绩的要优先予以推荐评审。对长期在农村贫困、边远地区教学之一线从事教育教学工作的，应主要看其实际教学业务水平、工作能力、工作态度和工作业绩。有 *** 、援疆、援岛经历的优先予以推荐评审。

五、认真做好聘任工作

各级各类中小学、中专学校要在教育行政主管部门的指导下，根据鲁人发（2007）78号、鲁人发（2007）79号文件规定，按照科学、合理、优化、高效的原则，在规定的结构比例内，做好学校专业技术岗位设置工作。

各学校要按照省、市有关规定，在科学合理设置专业技术岗位的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按程序进行双向选择竞争聘任，完善规范聘约管理，破除专业技术职务终身制，分类搞好业绩考核，加强聘后管理，激励专业技术人员干事创业，有条件的单位可试行高职低聘或低职高聘，鼓励优秀人才脱颖而出。

六、切实加强组织领导，严肃评聘工作纪律

（一）严格表格填写

申报人必须据实填写《山东省中小学中专技校教师职称评审表》（以下简称《评审表》）、《中小学中专技校教师申报评审职称情况一览表》（以下简称《一览表》）和《专业技术职称评审简表》，并提供各种证明材料，不能证明其真实性的内容不能填写。填写从事专业应统一规范。所在单位必须填写法定全称，不得简化。要强化诚信意识，实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，并在《评审表》中“个人总结”栏的最后填写如下承诺语：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。”

从事教学研究、电化教育的人员，未承担教学任务的，其《评审表》、《一览表》中不能出现课堂教学工作量，其工作情况及成绩可在《评审表》“个人总结”和“学校推荐意见”中体现，在《一览表》中可直接写在“任现职以来完成的教育教学工作情况”栏下。

（二）严格材料审查

各学校（单位）要对申报材料，包括学历证书、资格证书、聘任证书、获奖证书、外语成绩证明、计算机应用能力考试合格证、论文论著、年度考核材料及表格中所填写内容等进行认真核实，公开进行民主评议。申报材料呈报前，学校（单位）要将个人申报材料中的《一览表》在本学校（单位）明显位置张贴公示，公示期不少于7个工作日。经公示无异议后，方可推荐上报。学校（单位）主管部门和呈报部门要层层负责，认真审核，严格把关，杜绝弄虚作假现象发生。对少数单位、地区出现大批量连续多年考核优秀、教学工作量超出实际等情况，专家组在评审时将不作晋升依据。

（三）严肃工作纪律

要进一步严肃工作纪律，对违反规定程序及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其相关责任人员，要严格按照《 *** 山东省纪律检查委员山东省监察厅山东省人事厅印发〈关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定〉的通知》(鲁人职〔1994〕9号)、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理意见》（人事部令第3号）严肃处理。对伪造学历、资历，以虚假和不正当手段骗取专业技术职称证书的人员，将取消其资格，收回证书，5年内不准申报职称评审。对把关不严，报送假材料的单位、呈报部门(单位)予以通报批评。各级教育行政部门、各学校(单位)要不断加大教师职称评审工作的透明度，加强监督检查，确保评审工作的公正、公平。

教师职称推荐、评聘工作是一项政策性很强的工作，涉及面广，社会影响大，关系到广大教师的切身利益。各级教育行政部门和学校必须高度重视，在党委和 *** 的领导下，从稳定大局出发，按照国家有关法律法规，加强对此项工作的组织领导，要成立由一把手任组长的教师职务推荐评聘工作领导小组，分管领导要亲自靠上抓。要严密组织，精心安排，努力增加工作透明度，积极接受纪委、工会等组织和群众的监督。要深入基层搞好调查研究，发现问题，及时加以解决。要加大宣传教育力度，决不能因职称评聘工作影响教师队伍的稳定，影响学校正常的教育教学秩序。

各级各单位要认真执行上级有关规定，严格执行异议期制度和上级规定的收费标准，严格遵守评聘工作纪律，对违反政策规定，弄虚作假，营私舞弊等现象，将做出严肃处理。为保证评审工作的正常开展，在评审工作中，凡有人民来信来访集中反映申报人或组织有弄虚作假、推荐不符合程序等问题的，在事实未查清前暂不予以评审，以确保评审的质量和社会信誉。

附件：

1、关于报送2008年泰安市中小学教师职称评审材料的有关要求

2、山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）

3、泰安市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）

4、山东省专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表

5、山东省中专中学教师职务高评委专家库备选人员推荐表

6、申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表

二00八年十月六日

《2》泰安市中级专业技术职务任职资格

破格申报指导条件（试行）

为贯彻落实科学发展观，不拘一格选拔人才，引导专业技术人员刻苦攻关，勇于创新，为经济和社会发展多做贡献，在职称评审中，对不具备规定学历或任职资历，但确有真才实学，任现职以来业绩显著、贡献突出的专业技术人员，允许破格申报中级专业技术职务任职资格。破格申报需同时具备下列条件：

一、基本条件

（一）符合专业技术职务试行条例规定的政治条件，任现职以来，各年度考核均为合格（或称职）以上，其中至少有一年度考核为优秀。

（二）一般需任助理级专业技术职务满三年以上。

（三）取得符合规定的外语、计算机考试成绩。

二、破格申报中级专业技术职务任职资格业务条件

具备下列（一）、（三）或（二）、（三）条件（同一获奖项目、论文或著作按一项计算）的助理级专业技术职务人员可破格申报中级专业技术职务任职资格，其中获得县（市、区） *** 或设区的市级以上 *** 人事部门与业务主管部门联合表彰的，符合下列条件之一的也可破格申报。

（一）承担市级项目（课题），并已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，其成果具有市内先进水平；或者已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，在管理、应用技术推广（包括专利成果推广应用）中取得较好的经济效益或社会效益，或其教学、科研成果在全市或县（市、区）范围内推广。

（二）获市、厅级科学技术三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人；或者获市社会科学成果二等奖以上的主要完成人；或者获国家专利且在实践中推广应用。

（三）在省级以上业务部门主办具有国内统一刊号公开发行的专业报刊上发表本专业有较高学术价值的论文二篇以上（独立完成或之一作者，2000字以上）；或者公开出版由本人撰写的本专业一部专著或译著；或者主持编写大型系列国家或部颁标准及规范；或者主持编写在市以上范围通用的教材（理工、农林、医学、体育类教材本人撰写部分不少于10万字，文史、财经、政法、管理、艺术类教材本人撰写部分不少于15万字）；或者从事文化艺术、文学创作工作，在市级以上专业报刊、出版社发表、出版了30万字以上的文学作品，且作品在市内有较大影响，受到文学艺术界的较高评价。

19年教师职称向乡村一线教师倾斜，何地自然晋升？这点希望要知道

首先职称向农村倾斜山东，小徐老师要明确一点，目前国家教育部门没有一个文件规定过，农村教师按任职年限直接晋升副高级职称职称的相关政策。而农村教师按任职年限直接晋升职称一直以来也仅是农村教师的一个美好的愿望。

2018年，教育部发布《关于加快推进教育现代化实施方案（2018－2022）》中，对全面加强新时代教师队伍建设的措施进行职称向农村倾斜山东了一系列规划。将推进教师职称改革做为一项工作重点。

同一年，又发布职称向农村倾斜山东了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重申了职称改革的重要性，并明确在中小学职称制度改革方面，改变正高级名额控制办法，高级职称加大对一线教师，乡村教师倾斜力度。控制行政领导职称晋升比例等相应的改革方向。

随着国家一系列指导意见的出台，各地对农村教师的职称评定办法改革也进行了一些调整，其中动作更大，最令人振奋人心的是山东。山东在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施办法中，详细规定了职称向农村教师大力倾斜的措施。 *** 如下：

1、乡村中小学从事专业技术工作10年以上申报中级职称。

2、从事专业技术工作20年以上申报高级职称。

3、从事专业技术工作30年以上申报正高级职称。

4、申报可不受单位岗位结构比例限制。

5、不断完善中小学 教师职称考核评价机制等。

原文件如下图所示：

此文件一出，可谓是乡村教育界老师的一线曙光，纷纷惊叹山东乡村教师的福气，盼望着自己所在地也早日实现乡村教师职称评聘按年限自然晋升的好政策。

但是，不幸的不但其他地区并没有相继跟进，而且山东乡村教师的职称晋升也并没有按以上政策大范围的展开。据当地的教师反应，大家仍处于评上，聘不上的尴尬境地。

但即使评上职称，因没有名额而不能按相应的岗位工资来兑现，也总比其他各地连评的希望都没有要好得多。

2019年，教育新春发布会第二场，专门对《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施方向做了进一步部署。相信在新的一年里，将会进一步落实乡村教师评职称难的问题。但由于层层阻力要想在短期内实现乡村教师职称按年限自然晋升还是有一定的难度的。

（文：指尖教育帝国职称向农村倾斜山东；图： *** ）

城市30教龄不能直接认定高级教师是什么原因？

我是荣哥讲物理，很荣幸与大家分享对“城市30教龄不能直接认定高级教师是什么原因？”这一问题的看法。

首先，职称改革的新趋势

在2019年国务院发布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中，提出了中小学教师职称改革的新思路，一是提高地方中高级教师岗位的比例，二是教师职称向农村和艰苦边远地区倾斜，这将是2020年教师职称改革的趋势。

从以上各省公布的公告来看，教师职称向农村和艰苦边远地区倾斜，除河南、山东省份“农村从教30年可直接评高级教师”以外，甘肃省是不受指标限制，但仍然要进行评审，这是国家为了促进义务教育地区间均衡发展，为了能振兴乡村教育，使农村的孩子有学上，有较好的教育环境，所出台的优先政策。

其次，农村从教30年，不受指标限制，就能顺利进晋吗？

2019年1月8日，甘肃省人力资源和 社会 保障厅、甘肃省教育厅印发《甘肃省基层中小学教师系列高级职称评价条件标准（试行）》的通知，通知中对晋升职称给出了明确的条件。

从以上正常晋升业绩贡献条件标准来看，乡村教师满足晋升的条件也是一件难事，受教学环境的影响，乡村教师获奖的机会远小于城市的教师。

鉴于以上情况，城市30教龄直接认定高级教师是不可能的事

身受城市的教师就不用去羡慕农村教师的这一份福利，我们可以从以下几个方面来提升自身的硬实力：

班主任工作虽然辛苦，但在职称晋级上，有很大的优势。从我县的方案来看，担任班主任、辅导员等管理工作的，有4分的管理分值；还有较多的机会评优评先，挂名辅导学生获奖，这里也有4分的分值。

2.参与支教活动，服务农村教育事业

在我省的职称评比中，参与支援新疆、 *** 或到农村进行支教的，给予额外的加分。从各地的职称改革政策来看，职称对农村进行的倾斜，对广大乡村教师是一个好消息。

3.积极参加教研课改活动，做好课题研究

撰写论文，参加各级各类的教学比武，这都是必须的。做到“人无我有，人有我精”，各类证书会为你晋级添砖加瓦。

这里需要注意的是，晋级认可的证书，仅限于教育主管部门，像学会、协会之类的证书是没有作用的，当然也不失为一种提高自己教学水平的 *** 。

4.积极辅导学生参加各类比赛

积极辅导学生参加各类竞赛活动，比如科协每年的 科技 论文、 科技 *** 、科幻画之类，获奖的机会比赛多。

截止目前，全国多数省市相继出台了有关农村教师职称评审的优待政策。

从题主所提的问题，“三味”感觉仍有不少老师对该项农村教师优惠政策存在很多误读。

首先，各省市所出台的这项“职称评审优待政策”，是特意针对农村教师这个群体的 。

农村学校地理条件差、教学资源薄弱，一直是我国教育整体发展的一个瓶颈。为了提高农村教育水平，使城乡教育均衡发展，急需通过一系列的政策倾向，为农村教育建设和稳定一支优秀师资队伍。

其中，通过职改，给予农村教师在职称评聘上的优待政策，就是重要举措之一。

这个时候，如果城市教师也可享受这方面的优待，则有失该政策的本意和初衷。 其结果，岂不让更多农村优秀教师涌向城市学校，让农村学校雪上加霜 。

其次，该项有关农村教师职称评聘的优待政策，并非无条件的“直接认定” 。

对于农村教师高级职称的评聘政策，各地不尽相同。可能有极个别省市确实优待力度大，不排除存在“达30年农村教龄的可直接认定高级”的情况。

但据“三味”所知，各省市在该政策的优待方面，主要体现在以下三点：

一是，在农村教龄达到若干年时，评审职称时，可不受岗位结构数限制 。也就是说，达年限时可申报，但能否最终评上，还得看你的硬件条件是否达要求。

“三味”所在省市就是这样的。每年达农村教龄20年（自2019年已将为10年）申报教师人数很多，但最终被通过的，仍然是小部分。

二是，对农村教师实行“即评即聘，评聘结合 ”。

这一优待政策让农村教师得到了很大的实惠。一改过去“获得职称却拿不到待遇”的“空瓶（评）”现象，从而让职称的评定更具实惠性。

三是，在评审条件上有适当放宽 。如不少省市对农村教师评职称时，在职称英语、职称计算机、发表论文、科研课题上都有不同程度的减免政策。

农村学校30年教龄可以不在指标限定内评高级职称。

这是国家为了稳定农村教师队伍，提高农村教师的待遇采取的一项措施。也是为了把好的师资留在乡村学校的一项重要举措，也是为了提高乡村教师终身从教积极性的一种措施。

这条措施的实施也不是无条件的，也是有很多限定条件的，并不是说在乡镇从教30年后就可以自然而然晋升到高级职称。

农村学校的高级职称也有一定的指标限制，但是你的教龄超过了30年，可以不在这个指标范围内进行评定。当然还有一些其他条件，比如你的班主任工作，你的教学，你的教研等等，也得说得过去。如果同等条件下有很多的老师参评，从县一级行政单位来说，也得综合评定一下。

城市30年教龄不能直接评定为高级原因，就是国家没有这样的政策，你要参评高级教师，就要符合国家、省市现有评定高级教师政策的有关规定。

当前绝大部分省市的高级教师评聘职责和权限都放给了地级市。高级教师的评定主要是在地级内完成。这里边也要考虑到一个综合、平衡、和选优的条件。

还是我以前文章当中说的那句话，当你评定职称的时候你两手空空，你自己都没有做好准备，你拿什么来评职称呢？

职称关乎到每个人的工资，地位，名誉，每个人都应该重视。当前从国家的政策和省市的政策来看，都对高级职称的指标进行了较大的调整。由原来的12%左右调整到20%左右，这就为很多老师晋升高一级职称提供了政策支持，但是也不能说到了30年的教龄就自然而然晋升到高级职称，这是不可能的。

无论是在农村还是在城市，教师晋升职称从总体上说是政策、学校和个人的综合的事情。

当机会来了的时候，希望老师们都能够抓得住。

职称制度从设计之初就不是一项对于教师的福利制度。而且别说城市从教30年的教师不能直接认定为高级教师，农村从教30年的教师也不是直接认定为高级教师，而是可以不受岗位职数限制参评高一级职称。

近两年，各地为了落实加强教师队伍建设的相关政策，为了推动农村教育的发展，促进区域内的教育均衡发展。在政策上出台了不少向农村教师倾斜的政策，比如农村工作补贴，农村工作30年可评高一级职称等。

正是这些政策的出台，让很多城市的教师，特别是县城的教师倍感委屈。他们认为自己工作要比农村教师强度大压力大，而工资待遇又与大城市无法比。

其实取在县城里的教师讲的也是实事。但今天我却想说，农村从教30年可评高一级职称这一类政策从出台时就不是为提高教师待遇的，这些政策的真实目的是为了通过对农村学校的政策倾斜，让更多教师愿意到农村从教，愿意留在农村从教。从而缩短农村学校和城市学校教师资源的差距。

但实事上，这些政策的出台，真的留住了农村教师了吗？农村教师能考或调到县城去，他们真的不去吗？

今天还看了一篇文章，说道，“县管校聘”将会掀起新一轮割农村教师的韭菜。虽然有些片面，但也不是没有道理。

目前无论是农村还是城市，都没有30年教龄直接认定高级教师的政策。高级教师也称副教授，各地都有严格的指标限制，还要许多必备条件。即使你具备了指标和评审条件，也不能保证一定能通过，还需要讲课和答辩合格、民主评议评审材料通过才可成为中小学高级教师。

坚决要求或弱化或取消职称工资，或自然晋级，或评进加自然晋级，当达到晋级或晋档年限的两倍没时间，就自然晋级晋档，不相信两年称职还没一年贡献大。总之改变校园普遍宫斗的现状，善待和尊重每一位教师，特别那些不争斗的老教师，都在讲台上，就是因为不愿或不善争斗，年纪一大把，工资差一截，不是侮辱人吗？工资多少是够，对贪婪者永远不够，对淡泊名利者 ，少一点无所谓，少太多侮辱人。教育界需要一批埋头育人，不争优也不求利的好老师，但现在的人职称工资制确实不好！

乡村教师达到30教龄直接认定高级教师，这一政策已经在部分地区试行，还没有全国实行，这项惠及千万乡村教师的政策的近期也不可能在城市施行。

一、国家均衡教育这一大的指导思想的需要。

均衡教育发展是我国义务教育的方向性要求，也是实现教育公平的内核，教育的不均衡除了校际间的的差距外，最主要的还是体现在城乡有差距上，所以近年来，国家和地方大力扶持乡村教育，除了在硬件的投入加大，更重要是乡村教育的软实力一直得不到提高——教师都不愿意下乡工作。目前有些地区要求新毕业的老师必须下乡工作三年后方可调动，另一方面就是鼓励老教师扎根农村教育，因此也就有了村教师达到30教龄直接认定高级教师。

二、地方财政要逐步释压，不可能一步到位。

提高一级职称，地方财政都要提高1-3级工资，教师人数众多，很大一笔钱来发放这部分提高职称的教师的工资的增资部分，现在全国还没有全面实行乡村教师达到30教龄直接认定高级教师，只是在部分地区试行，也是出于这一方面的考虑。此时如果城市教师也享受同等待遇，那压力更大，所以从地方财政角度考虑，不可能一步到位。

三、城市教师被认定是即得利益者，不可能什么福利都归他们。

我们只听说过乡村教师往城市里调动，没有城市教师主动调入乡村的，就像是没有公务员愿意当老师一样，城市教师被认为是即得利益者，他们已经享受生活的便利，家庭的团聚，更多学习交流机会。因此，直接认定高级教师这一优惠政策便不会先让城市教师享受。

结束语：不管在哪里当老师，都要保持一颗平常心，不以物喜，不以已悲，认真做好自己的教育教学工作，等待时机上职称吧！

乡村教师30年教龄直接评聘高级职称，这一政策本来就是甘肃、河南等省专门针对乡村教师制定的职称倾斜政策，是国家为了解决基础教育均衡发展，在各省陆续开展的乡村教师扶持计划的一部分。也是国家为了稳定“乡村一线教师队伍发展”，所采取的诸多倾斜政策之一。除了直接评定职称外，这类政策还包括加强乡村教师队伍培训、加大乡村教师补贴力度等。

因为城镇学校的地理位置优势，工作生活环境优势，对乡村教师的吸引力本来就大。再加上一些地方为了“名校效应”，集中优势师资力量，集中优质生源，把一些城镇学校办成所谓的“名校”。这种拔尖教育的方式，抽空了基层各校的优势师资力量，在乡村与城镇学校之间，形成单向流动的通道。没有了优秀的教师，又流失了优质的生源，乡村教师教学质量越来越差，教学成绩越来越差，越来越没有吸引力，形成乡村与城镇之间巨大的反差，基础教育无法均衡发展，乡村学生享受不到公平的教育资源。教育是基础，没有了优质的教育，农村与城市之间的差距就只能越拉越大，形成新的 社会 问题。

为了解决地区间教育均衡发展的问题，近些年，国家教育主管部门出台了许多优惠政策，包括加大乡村教育队伍建设，实施“三支一扶”、特岗教师、公费师范生等计划。同时，也加大了乡村教师和城镇教师之间的津贴补贴差距，提高了困难地区、偏远地区的乡村教师补助，有的地方甚至每月达到了2000元以上，是城镇教师补贴的数倍，以吸引优秀教育人才到乡村一线承担教学任务。

职称改革中，乡村教师按教龄年限，直接晋升职称，不受名额比例限制，就是其中一条有效措施。在乡村任教超过20年的，直接晋升中级职称；任教25年的，直接晋升副高级职称，任教30年的，直接晋升高级职称。而且这类人员晋升职称，不受名额限制，不受比例限制，够年限即评，评了就聘，就能享受相应的职称待遇。一些地方为了推行这项优惠政策，使乡村教师真正得到实惠，也进行了合理的变通：不强求必须在乡村一线“连续”任教满30年，即使中间有过城镇学校任教经历，只要累计在乡村一线任教超过30年，目前依然在乡村一线工作，也可以评聘高级职称，中级、副高也是一样的。这样一来，就使这项优待倾斜政策真正落实到位，不因为一些过高的标准、苛刻的条件，使真正享受到优待的人数减少。

由于这一政策，是专门适用乡村一线教师，是为了解决基础教育地区间均衡发展的问题，是为了促进乡村教师队伍建设的优待、倾斜政策，因而在城镇学校推行的可能性不大。如果城镇教师也有了这样的政策，乡村教师岗位立马失去了优势，失去了吸引力，原来的单向通道又会重开。只有教育资源公平分布，地区间教育均衡发展，基础教育极大发展，不需要倾斜扶持了，才可能在城镇、乡村教师之间，统一推行这样的政策。

农村30年教龄直接晋升高级教师，这个政策就国家层面来说好像还没有。但是在有极少数的两三个省，他们自己地方出台了相关的政策，在试行阶段。对全中国广大的乡村教师，这个政策要全国推广并落实，还有很长很长的路。如果这个政策能够落实，那真是久旱逢甘霖。

农村30年教龄老师直接晋升高级教师，这是对广大乡村教师的更好的安慰和鼓励，也是对广大乡村教师清贫坚守的认可，也是对广大乡村教师的一种荣誉的激励。乡村是文化的贫瘠之地，也是经济的贫瘠之地。全民要脱贫，脱贫靠教育，没有教育扶贫武装我们的广大农民。我们即使现在脱了贫，今后也一定会返贫，而且来得非常快。正是广大的乡村教师扎根农村，让一茬一茬的孩子走出了乡村，看到了外面缤纷的世界。

几十年如一日的坚守在乡村，拿着微薄的死工资，白天和孩子们打在一起还不觉得孤独，晚上回到家家徒四壁。有很多偏远的地方连水都要自己提。我记得当年我们一起从大学里面分配出来的同学，有几个同学到了一个叫龙山的中学，学校建在一座高山上，学生们打着火把上学，师生们全部是到山下去打水，那里没有市场，没有菜吃，米油只有靠学生们家里给老师拿一点。我的几个同学，他们上了一学期之后全都辞职走掉啦，能坚守的都是几位老教师。

退回去20年，广大的农村教师电灯电视都没有，几乎没有半点的文艺生活。在煤油灯下改作业备课，老师们用他们的坚守，用他们的青春和热血做农村孩子们成长的垫脚石。他们没有更多的奢望，他们只有看到孩子们一个一个地走出大山，一个个的有成就的时候，才感到欣慰感到高兴。这时他们觉得这份坚守是值得的，是有价值的。

老师的工资今后都是走社保，在企业和事业退休工资并轨后，如果国家全面推行农村教龄30年就直接晋升高级教师，晋升的老师在职也享受不了几年的高级待遇。城市里的老师就不要眼馋眼红了。试想如果把你们放到广大的乡村，你们能坚守几何？城市的老师，大家都不用说有很多灰色的收入，下班之后灯红酒绿。相比之下，广大乡村的教师日子真的很可怜，城市老师应该感到幸福，应该珍惜。

职称制度实施的范围很广，比如医院里的医生，工厂或工程技术部门里的工人等。

一般情况下职称评定都会设置一定的门槛，因为毕竟这代表的是一种技术等级，技术等级越高所对应的要求必然也就越高。至于我所说的到一定年龄就上高级职称显然有不合理的地方，要知道任何单位都存在不求上进混饭过日子的人，如果采取到一定年龄就自动上高级职称，这对那些积极进取，努力工作，各方面都非常优秀的教师来说显然是不公平的，当然也就不合理了。现实生活中，职称评聘中确实存在一些不合理的现象，诸如名额偏少、开后门，这些问题需要相关部门认真调研并根据实际需要而加以改革。

总之，任何一种制度都不可能尽善尽美，没有更好只有更好，而一切问题也只能通过改革，使之不断走向完善。

济宁副高教师2022评审时间

目前2022年4月2日相关部门还未公布评审时间，可以再等等看。

2022年教师副高级职称评审条件新规定：应该是和以前的变化不大，唯一的变化是重点向一线倾斜向农村倾斜，首先要有学历和资历，在同等条件下农村教师优先于城市教师，一线教师优先于中层干部，工作量大的优先于工作量少的，工作业绩好的优先于工作业绩一般的。

2020年潍坊市安丘市教师晋升高级职称名额会增加吗？

根据近年来职称评审向农村一线教师倾斜的政策，2020年潍坊市安丘市教师晋升高级职称名额会增加，今年的职称评审应该安排在下半年进行。如果需要发表论文，记得提前半年以上安排。

多地降低教师评职称标准，评职称不再受岗位比例限制吗？

教师评职称就像普通员工想要升职加薪是一个道理，一个人有了奋斗的目标才能更好地创新和前进，否则工作就失去了本来的意义，教师评职称就是教师的奋斗目标，也是一个追求。

在外人眼中，教师这份职业是非常光鲜亮丽的，可人们不知道的是，教师的工作也是很辛苦的，每天都有操不完的心，职称评定更是一大难题。

还有不少的教师因为评职称花费了过多的精力，导致疏忽于教学，还有的教师因为职称问题离开了热爱的教学岗位。因为在生活和生存面前，责任就显得微不足道了。

针对教师评职称困难的问题，教育部门也是注意到了这个问题，在《教师法》修订草案中也表示了要降低教师评职称的难度，就是教师评职称不再受岗位和比例的限制。

还有的地区教师评职称更是直接和教龄挂钩，不看其他条件。教育的不断发展和进步，已经有多个地区降低了教师职称评定的标准，你知道都有哪些地区吗？

多地降低教师评职称标准，评职称不再受岗位比例限制

教育改革之后，降低教师职称评定标准就在逐步地落实当中。像广东省就明确表示将权利下放到学校，并且评职称不再受到岗位比例的限制。山东省则是直接将教师职称和教龄挂钩。

满20年教龄可以直接申报正高，同样不受到岗位比例的限制。陕西省则是直接取消了正高职称的评定以及减少乡村教师的论文数量和参赛奖项等。

并且初级和中级职称一样不受到岗位比例的限制。除此之外，还有多个省份都降低了教师职称评定的标准，教师们真的是有福了。

教师评职称降低标准，岗位比例不受限制，是针对所有的教师吗？

因为地区的不同，具体的政策也就会不同，就像都是降低教师评职称的难度，广东和黑龙江就不一样。这也引出另一个问题，是所有的教师都可以享受一样的政策吗？这个答案还真的不是肯定的。

因为从教育改革开始，各项利好政策都是向乡村教师倾斜，即便是城市教师可以享受一样的政策，也是乡村教师优先。同样的，降低教师评职称标准也是主要面向乡村地区的教师。

毕竟教育资源的分配不均，导致乡村教师的收入和城市教师的收入差了一大截，倾向乡村教师也是情理之中。但城市教师也不用担心，因为政策出来了，落实就是早晚的问题。

教师们安心教学和准备就行。教师评职称降低标准，也给了老师们希望和动力，也是坚定了一部分考生当老师的决心，可教育改革之后，当老师真有这么容易吗？

教育不断的发展和进步，当老师也并非那么容易

时代在不断地发展和进步，教育也是一样，改革之后，当老师的难度明显就比之前要高很多。比如，对于教师准入的管理上就更为严格。以往还可以先上岗后考证，校外的教培机构更是无证上岗很常见。

可改革之后，教师资格证被严格要求，不管是哪里，只要是从事教师岗位，都必须持证上岗。还有教师的师德问题也被一并严格管理。不管是在职在编的教师，还是即将准入的教师。

对于师德的要求都很严格，且师德问题可以一票否决，足以见得改革之后当老师的难度增加不少。此外，还有对教培机构的约束，让考编的队伍壮大，上岸更加困难。

非师范生更是没有机会上岸，甚至可能以后都没有机会从事教育行业。再者，就是教育行业本身就很注重学历和毕业院校，不是名校的毕业生，公立学校考编可能基本都进不去，私立学校也是一样。

普本的师范生只能往特岗教师或者三支一扶方向发展，才有机会进入体制内。再或者就是校外的教培机构才有就业的机会。可见，当老师真的很难。